Druga strana
Povodom jednog značajnog i inteligentnog sudskog presedana
Upozorenje sudiji Mikiću: BRAVO
Pozivanje u
obrazloženju presude na Evropsku konvenciju za zaštitu ljudskih prava i
osnovnih sloboda može da predstavlja veoma lepu vest za sudsku praksu u oblasti
medijskih i drugih prava i sloboda u Srbiji
Ivan Molotok
Odluka koju je sudija Nikola Mikić iz Prvog
opštinskog suda u Beogradu doneo po tužbi sedmoro tužilaca, rukovodilaca
Okružnog zatvora u Zaječaru, a protiv glavnog i odgovornog urednika Tabloida
Milovana Brkića, mogla bi po svojoj logici i inteligenciji u odnosu na
legislativno, političko i vladajuće moralno okruženje, da uđe ne samo u anale
ovdašnjeg sudskog pravosuđa nego i u toliko neophodnu "normalnu"
sudsku praksu za kakvom vapi celokupan život, pa i onaj tzv. javni, u ovoj
zemlji. Rečeno rečnikom anglosaksonskog prava, ovakva presuda mogla bi, tačnije
trebalo bi, da postane pravni presedan za rešavanje stotina i hiljada
sličnih, ne nužno medijskih, situacija proisteklih iz političkog i pravnog
haosa u zemlji.
(Podsećanja radi, reč je o pismu, objavljenim pod
naslovom "Kriminalci zatvoreni, kriminal otvoren", koje su Tabloidu
poslali radnici službe
obezbeđenja Okružnog zatvora Zaječar, a odnosi se na
neprihvatljive i čak doslovno kriminalne radnje rukovodilaca ovog zatvora.
Radnici ove službe su prošlog avgusta uputili ministarki pravde Snežani
Malović peticiju za smenu načelnika ove službe Zorana Mušića, sa
podebelim obrazloženjem, ali ministarka tim povodom nije ni trepnula. Treba dodati
i da je radnicima zatvora, po Kodeksu ponašanja
državnih službenika, bila dužnost
da o svim nepravilnostima i nezakonitim radnjama obavesti nadležne više
instance kao i da zbog toga ne smeju da snose
nikakve sankcije. Ipak, oni
su posle svega počeli da dobijaju otkaze, suspenzije,
premeštaje u druge zavode, disciplinske
postupke, premeštaje
na druga radna mesta, smanjivanje ocena, prevremena
penzionisanja...)
Dakle, presuda sudije Mikića doslovno glasi:
REPUBLIKA SRBIJA
PRVI OSNOVNI SUD U BEOGRADU
Posl. broj 29 K.br. 20038/2010
Dana: 17.05.2010.
Beograd
Savska br. 17-a
PRVI OPŠTINSKI SUD U BEOGRADU, sudija Nikola Mikić, sudija pojedinac, sa zapisničarem Aleksandrom
Aleksić, u krivičnom postupku protiv okr. Milovana Brkića, zbog sedam krivičnih
dela klevete iz čl. 171. st. 2 KZ, po privatnoj krivičnoj tužbi privatnih tužilaca Radivoja Živkovića,
Zorana Mušića, Gorana Spasića, Borislavke Paunović, Milana Ranđelovića,
Branislava Radovića i Zorana Ignjatovića, od 28.04.2010. godine, čiji je
punomoćnik Miroljub Trajković, advokat, van glavnog pretresa, dana 17.05.2010.
godine doneo je
ODBIJA SE
privatna krivična tužba privatnih tužilaca Radivoja Živkovića, Zorana Mušića,
Gorana Spasića, Borislavke Paunović, Milana Ranđelovića, Branislava Radovića i
Zorana Ignjatovića, od 28.04.2010. godine, protiv Milovana Brkića, zbog sedam
krivičnih dela klevete iz čl. 171. st. 2. KZ.
Privatnom krivičnom tužbom privatnih tužilaca Radivoja
Živkovića, Zorana Mušića, Gorana Spasića, Borislavke Paunović, Milana
Ranđelovića, Branislava Radovića i Zorana Ignjatovića, od 28.04.2010. godine,
okr. Milovanu Brkiću na teret je stavljeno sedam krivičnih dela klevete iz čl.
171. st. 2 KZ.
Kada se ima u vidu da je okr. Milovan Brkić novinar, kao
i da ima svojstvo glavnog i odgovornog urednika "Tabloida", te da je
u okviru vršenja novinarskog poziva objavio sporni članak, te kako shodno
odredbama čl. 10 Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih
sloboda sud nalazi da sadržina inkriminisanog teksta ne zahteva mešanje
javne vlasti - države, odnosno podvrgavanje postupaka okr. Milovana Brkića, kao
glavnog i odgovornog urednika "Tabloida", ograničenjima ili kaznama
propisanim zakonom, sud smatra da u postupanju okrivljenog nema protivpravnosti
u smislu čl. 14 KZ.
Iz navedenih razloga, sud je doneo odluku kao u izreci
rešenja, primenom čl. 441 st. 1 ZKP, u vezi čl. 274 st. 1 tač. 1 ZKP.
Sudija
Nikola Mikić
Kao što se vidi, presedan se sastoji u tome što se prvi
put u našoj sudskoj praksi, a pogotovo u medijskoj sferi, sud poziva ne na
domaće zakone (na primer, Krivični zakonik) nego na međunarodne konvencije,
koje su, kao što je poznato, nadređene domaćem zakonodavstvu, ukoliko ih je
država prihvatila i potpisala.
Pomenuta Evropska konvencija za zaštitu ljudskih prava i
osnovnih sloboda nastala je kao pravni akt Saveta Evrope 1950. godine (stupio
na snagu 1953), a potpisalo ga je u Rimu 12 zemalja. Od
1950. do 2004. Konvenciju je potpisalo 46 zemalja, među kojima 2003. godine i
Srbija i Crna Gora (odnosno Srbija kao pravna naslednica ovog
"potpisa"). Savet Evrope je, inače, nadnacionalnog karaktera i ne
pripada institucijama EU, niti članstvo u Savetu Evrope uslovljeno članstvom u
EU, iako je svih 27 zemalja EU učlanjeno u Savet Evrope.
Potpisivanje ove, jedne od ključnih konvencija, pored
prihvatanja obaveze poštovanja prava i
sloboda, podrazumeva i priznavanje nadležnosti Evropskog suda za ljudska prava u Strazburu. Uz to, u Nacrtu
Evropskog ustava je naglašeno
da prava i slobode notirani u Evropskoj konvenciji o ljudskim pravima čine
sastavni deo najvišeg evropskog pravnog akta, Evropskog ustava (čl. 9). Sve
zemlje članice Saveta Evrope, automatski i potpisnice ove konvencije, bile su
dužne da domaće zakonodavstvo usklade sa odredbama Konvencije. Podrazumeva se,
da su, ako to formalno i nisu učinile, samim činom ratifikacije sporazuma
priznale nadređenost Konvencije domaćem zakonodavstvu u slučajevima svake vrste
kolizije.
Iako je tek prvostepena, presuda sudije Nikole Mikića,
sa precedentnim pozivanjem u obrazloženju na jednu prvorazrednu evropsku
konvenciju, može da predstavlja izuzetno inteligentan aperkat svakodnevnim
zloupotrebama u privatne, lične i petparačke interese državnih i političkih
moći i preferencijala od strane državnih i političkih činovnika i funkcionera.
A sve to ne zaplićući se u politikantski i često bezizlazan i licemera lavirint
domaćih paragrafa. Ako novinar u okviru "vršenja novinarskog poziva"
čini uslugu državi otkrivajući ko joj i na koje sve načine radi o glavi, uz sve
greške koje je su pri tome moguće, najmanje što država može da učini jeste da
taj krvav i opasan posao prizna kao ozbiljan i sudbinski važan. Bez obzira na
predstojeći životni put ovog presedana, sudija Mikić zaslužuje značajno
upozorenje: BRAVO!
Iz Evropske
konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda
Član
10
Sloboda
izražavanja
1. Svako ima pravo na
slobodu izražavanja. Ovo pravo uključuje slobodu posedovanja sopstvenog mišljenja, primanja i saopštavanja informacija i ideja bez mešanja javne vlasti i bez obzira na granice. Ovaj
član ne sprečava države da zahtevaju dozvole za rad televizijskih, radio i
bioskopskih preduzeća.
2.
Pošto korišćenje ovih sloboda povlači za sobom dužnosti i odgovornosti, ono se
može podvrgnuti formalnostima, uslovima, ograničenjima ili kaznama propisanim
zakonom i neophodnim u demokratskom društvu u
interesu nacionalne bezbednosti, teritorijalnog integriteta ili javne
bezbednosti, radi sprečavanja nereda ili kriminala, zaštite zdravlja
ili morala, zaštite ugleda ili prava drugih, sprečavanja
otkrivanja obaveštenja dobijenih u poverenju, ili radi očuvanja autoriteta i
nepristrasnosti sudstva.