Beznađe
Dno koje smo dotakli: nezaposlenost u Srbiji dostigla je svoj
istorijski maksimum
Srbija je dosegla istorijski minimum broja
zaposlenih, ali će
armija nezaposlenih i iduće godine da se poveća. Da bi se očuvao broj zaposlenih potreban je
rast proizvodnje od bar šest odsto, a ove godine on u Srbiji iznosi
oko nula odsto. Ni plate koje su na afričkom nivou nisu pomogle da se poveća broj legalno zaposlenih, ali su visoki nameti doveli do
porasta broja radnika kojima poslodavci ne uplaćuju doprinose. Najmanje 100.000 radnika uopšte ne prima platu, još najmanje pola miliona njih platu
prima sa zakašnjenjem od najmanje tri meseca, ali ovdašnji sindikati i dalje ćute čuvajući fotelje svojim funkcionerima.
Milan Malenović
Socijalizam
je prelazni period iz kapitalizma u kapitalizam, glasi poznata pošalica sa početka
devedesetih godina prošlog veka, ali kako izgleda i kapitalizam je prelazni
period iz jednog oblika socijalizma u drugi.
Da bi se izborila sa nezaposlenošću, posebno snažno izraženom među mladima, Evropska komisija je predložila davanje državnih garancija mlađima od 25 godina da će u
roku od četiri meseca po završetku školovanja ili gubitka radnog
mesta dobiti novi posao ili plaćenu prekvalifikaciju.
Zakonom
zagarantovano pravo na rad kao jedno od osnovnih ljudskih prava, ukazuju stručnjaci, bila je jedna od najvažnijih tekovina realnog
socijalizma nestalim pod ruševinama Berlinskog zida. Dolazak neoliberalizma, koji je u svom najprimitivnijem i
najbezobzirnijem obliku zapljusnuo Istočnu Evropu, posebno prostore bivše SFRJ, izazvao je u istoriji nezabeleženu stopu nezaposlenosti.
Niko ne veruje u zaposlenje
"reglarnim" putem
Nezaposlenost je u Srbiji dosegla istorijski maksimum od
23,7 odsto, sa tendencijom rasta, mada u sindikatima tvrde da je već sada 28,3 odsto radno sposobnog stanovništva bez posla, što predstavlja porast od pet
odsto u odnosu na prethodnu godinu. U republičkoj vladi, koja nam obećava izlazak iz recesije već koliko iduće godine, smatraju da će za
godinu dana broj zaposlenih još više da se smanji, tačnije da će opasti za 3.500 ljudi na samo
1,721 milion. To bi značilo da tek jedna petina
stanovnika Srbije radi, mada to ne mora nužno da znači i da isti toliki broj ljudi nešto i zarađuje.
Po saznanjima sindikata, najmanje 100.000 ljudi u Srbiji formalno ima radno
mesto, ali nema nikakva primanja, dok još najmanje pola miliona zaposlenih ima neredovne
plate koje kasne i po više od tri meseca, ili nema uplaćene doprinose za penziono i
zdravstveno osiguranje. Konačno, iznad crte ostaju mahom zaposleni u državnim službama koji ništa ne prihoduju već se izdržavaju iz budžeta.
Prema rezultatima istraživanja koje je sprovela
profesorka dr Mirjana Radović-Marković iz Instituta ekonomskih nauka u
Beogradu 70 odsto mladih u uzrastu od 20 do 25 godina ima sklonost ka samozapošljavanju.
To znači da više od dve trećine pripadnika novog naraštaja ili uopšte ne veruje ili slabo veruje u
mogućnost da će posao moći da nađe na takozvanom tržištu rada.
Da trendovi nisu ni najmanje ohrabrujući, potvrđuju i podaci Zavoda za statistiku, po kojima je u
2001. godini
Srbija imala 2.101.668 zaposlenih. U sindikatima kažu da je samo za poslednjih pet godina
privatizacija bez posla ostavila čak 375.000 radnika.
U poslednje tri godine, u Srbiji je čak
oko 260.000 radnika ostalo bez posla. Najveći broj radnih mesta ugašen je u Kragujevcu, Kruševcu, Kraljevu i Aleksincu. U redu čeka i Smederevo sa upropašćenom železarom. Zemlja je izmučena stečajima i niskim izvozom, pa sindikalni lideri najavljuju
da će do kraja godine bez posla možda ostati i dodatnih
150.000 ljudi.
Najgore su prošli zaposleni u privatnom preduzetništu, jer je sa 401.016 radnika broj onih koji rade pao
na samo 234.459. Najveći broj radnih mesta ugašen je u Zlatiborskom okrugu, a iza njega su na crnoj listi
odmah Jablanički, Pčinjski, Moravički i Mačvanski.
U Beogradu je početkom devedesetih u
industriji radilo oko 220.000 ljudi, a danas ih je tu uposleno tek oko 22.000.
Slično je, na primer, i u industrijski razvijenoj Subotici, gde se broj
zaposlenih u privredi, u proteklih dvadesetak godina, takođe deseterostruko
umanjio.
Predsednik niškog Gradskog veća Saveza
samostalnog sindikata Miodrag Ranđelović procenjuje da od nekadašnjih
70.000 radnika u industriji, koliko je bilo zaposleno pre 30 godina, danas radi
manje od 5.000 radnika i da grad ne čini ništa da pomogne da se reši teško
stanje u privredi. On smatra da je Niš odavno postao grad siromašnih i da će
biti sve više radnika u redu za narodne kuhinje.
Država protiv prekvalifikacije
Posledica sumanute privatizacije je i da veliki
broj firmi u Jagodini više uopšte ne postoji. Od 16.608 radnika, koliko ih je
bilo 2000. godine, ostalo je samo 2.982, što je poražavajuće za ovaj mali grad.
Dok se Evropska unija vraća socijalizmu i državnim
garancijama za zapošljavanje, Srbija sve krupnijim koracima sve dublje ulazi u
glib nazvan "slobodnim tržištem".
Kao izlaz iz ove situacije visoke
nezaposlenosti i malih izgleda za povećanjem broja radnih mesta u naredne dve
godine, neki predlažu još veće labavljenje zakonskih stega za poslodavca. Za početak,
treba promeniti Zakon o radu tako da zapošljavanje bude fleksibilnije, smatraju
privrednici, ali i razmisliti o smanjenju nameta na zarade jer danas svaki
poslodavac koji radnika plaća pošteno, na 100 dinara plate državi daje još 68
dinara kroz poreze i doprinose. "Fleksibilno" zapošljavanje je šifra
iza koje se krije "lakše otpuštanje zaposlenih".
Sindikati se, po običaju, još ne oglašavaju,
jer oni prvenstveno štite fotelje svojih funkcionera, a ne interese običnih članova.
Državni podsticaj za samozapošljavanje
iznosi 160.000 dinara, što je po sadašnjem kursu manje od 1.500 evra, i
predstavlja smešno nisku svotu u odnosu na 4.000 evra koliko se, primera radi,
plaća u Sloveniji, odnosno 10.000 evra koliko su od ministarstva ekonomije po
nalogu Mlađana Dinkića dobijali belosvetski hohštapleri, poput južnokorejske
Jure, da bi u Srbiji otvorili jedno radno mesto.
Upravo u sektoru malih i srednjih preduzeća
Srbija bi mogla da napravi pomak koji bi smanjio broj nezaposlenih. Iskustva iz
inostranstva nas baš tome uče.
Najsrećniji ljudi u EU, po ispitivanju
javnog mnjenja, jesu stanovnici Danske. Ova mala država na poluostrvu na severu
Evrope poznata je po - ničemu. Niko živi ne može sa sigurnošću da se seti
nekakvog brenda iz Danske, a prva asocijacija koja se javlja na pomen imena ove
državice su erotski filmovi iz sedamdesetih godina prošlog veka i farme krava.
Danska, međutim, ni danas gotovo da ne
poznaje pravo značenje reči „nezaposlenost". Okosnicu danske privrede čine
mala i srednja preduzeća, dok industrijskih giganata gotovo da ni nema. Čak
i u Nemačkoj, zemlji poznatoj po koncernima kao što su Simens, Krup, Mercedes i
tako dalje, manje od 10 odsto bruto društvenog proizvoda dolazi iz sektora
krupnog kapitala. U Danskoj je taj procenat skoro zanemarljiv. Tamo najviše
prihoduju mala preduzeća, koja su u radu i proizvodnji fleksibilna, lako i brzo
se prilagođavaju novonastalim situacijama i daleko su otpornija na udare kriza.
Da bi to postigli, Danci su izvanredno dobro razvili sistem školovanja, koji se
brzo i lako prilagođava potrebama privrede i ne proizvodi akademske građane bez
perspektive zapošljavanja, kao što je to slučaj u Srbiji, već kvalifikovanu
radnu snagu koja brzo i lako nalazi posao.
Srpska vlast, kako ova sadašnja tako isto i
ona nedavno upokojena, nisu ni na trenutak pomislile da mladima bez posla ponude
besplatnu prekvalifikaciju.
Od ukupnog broja nezaposlenih na
evidenciji Nacionalne službe za zapošljavanje (NSZ) mladi čine 27,2 odsto,
odnosno oko 205.000 - najviše ih je sa završenom srednjom školom, a njih oko
26.000 ima fakultetsku diploma. Oko 42.000 mladih na birou rada, međutim, nema
stručnu spremu, nema završenu nikakvu školu, te samim tim nema nikakvu realnu šansu
da se zaposli. Veliki broj mladih na posao čeka duže od godinu dana, jer ima
stručne kvalifikacije koje se slabo ili nimalo ne traže.
Država bi, dakle, trebala da investira na
prvom mestu u dokvalifikaciju i prekvalifikaciju mladih koji traže posao.
Upravo je to poenta onoga što predlaže kontroverzni plan Evropske komisije, a
ne zapošljavanje na izmišljenim radnim mestima, kako se protiv nezaposlenosti
bore naši vlastodršci.
Srpski političari i kozja glava
Dolazeći državnim udarom na vlast 5. oktobra 2000.
samozvane demokrate su narod učile kako je svo zlo privredne krize nastanjeno u
velikim industrijskim kombinatima nastalim u eri samoupravnog socijalizma, koji
poput mamuta jednostavno nisu u stanju da se prilagode promenama na tržištu.
Zbog toga su ti dinosaurusi starih vremena, koji su upošljavali stotine hiljada
radnika, rasprodati po bagatelnim cenama.
Danas nas čudom preživeli lideri
petooktobarskog puča ubeđuju kako je spas za srpsku privredu u dovođenju
inostranih mamuta na ove prostore, odnosno otvaranju industrijskih giganata
stranih imena, kojima se iz domaćeg budžeta godišnje dodeljuje na desetine
miliona evra takozvanih subvencija. Ako su industrijski kombinati dobri, zašto
smo svojevremeno naše pogasili?
U stara vremena u Srbiji je postojala
narodna priča o jednom seoskom mudracu koga su seljani pitali šta da rade, jer
je jedna koza zavukla glavu u ćup, pa sada ne može da je izvadi. „Mudrac"
im je odgovorio da kozi trebaju da odseku glavu. Učinivši to, seljani
„mudracu" rekoše da je kozja glava i dalje u ćupu, a on ih posavetova da
sada razbiju ćup. Seljaci i to uradiše, pa posle slaviše pamet svog
„mudraca", ne shvatajući da su ostali i bez koze i bez ćupa.
Srpski političari, svi do jednog, liče na
pomenutog „mudraca" iz priče. Sve što su mogli oni su unuštili za ovih
dvanaest godina, a danas slave svoju sopstvenu „pamet" na raznoraznim
„biznis forumima" gde kusaju najskuplje specijalitete svetske i
domaće kuhinje.
Istovremeno prema nezvaničnim statistikama,
okruglo milion ljudi u Srbiji nema stalan izvor prihoda. Od gotovo 30.000
korisnika narodnih kuhinja, svako treće je dete. Broj onih kojima je besplatan
obrok potreban, nažalost, mnogo je veći.
Za nešto više od godinu dana u Nišu se udvostručila
armija gladnih, pa je na spisku za mesečne pakete hrane u Narodnoj kuhinji
10.800 ljudi. Iako u gradskoj upravi za socijalnu zaštitu kažu da „nije sve
tako crno" jer je u novembru podignuto „samo" 7.400 paketa, poražavajuća
je činjenica da svaki 26. Nišlija ispunjava uslove za ishranu na kazanu.
Razbacivanje para kroz takozvane investicione
podsticaje, gde smo masnoj guski mazali rep, nije donelo nikakvih rezultata.
Smanjenje prava radnika, svedenih na status antičkog roba, takođe nije
rezultiralo povećanjem ni proizvodnje, niti zaposlenosti u Srbiji. U ovoj
zemlji najveći broj poslodavaca nema razvijenu socijalnu svest, već jedino želju
da se još više obogati. Smanjenje plata radnika nije dovelo do veće
zaposlenosti, već do većeg bogaćenja vlasnika preduzeća. Zbog toga je potrebno
prestati sa takvom suludom politikom.
Umesto što Jurama, Gorenjima, Fijatima
i ostalim robovlasnicima isplaćuje milionske subvencije, država bi taj novac
trebala da usmeri u mala, porodična preduzeća i da tako poveća broj zaposlenih
koji imaju prihode. Samo da podsetimo: da bi se održao postojeći nivo
zaposlenosti potreban je godišnji rast proizvodnje od šest odsto. Ove godine
Srbija je zabeležila isti volumen proizvodnje kao i prošle godine, rast je
dakle iznosio nula odsto. Vreme je da se svi ozbiljno zamislimo.
Od "dolaska demokratije",
milion ljudi je ostalo bez posla
Prema podacima Ankete o radnoj snazi, stopa
nezaposlenosti u Srbiji starijih od 15 godina na kraju novembra 2011. godine
iznosila je 23,7 odsto dok je na kraju 2008, kada je izbila svetska ekonomska
kriza, iznosila 14,7 odsto. Od 2000. godine do danas, bez posla je ostalo oko
900.000 ljudi, tvrdi profesor na Ekonomskom fakultetu u Beogradu Mihail
Arandarenko.
Od izbijanja krize u jesen 2008. broj
zaposlenih starosti od 15 do 64 godine smanjen je do kraja prošle godine za oko
pola miliona, sa 2,65 miliona na 2,14 miliona zaposlenih.
Nacionalni koordinator Međunarodne
organizacije rada u Srbiji Jovan Protić ocenio je da "alarmantna
nezaposlenost" nije isključivo karakteristika Srbije, već i drugih zemalja
u okruženju.
Na žalost, nema puno indikatora koji
pokazuju da bi nezaposlenost mogla da opadne u skorijem periodu i to je trend i
u drugim zemljama u regionu. Hrvatska je probila stopu od 20 odsto. Neću da kažem
da se približava nama, ali to je dosta visoka stopa nezaposlenosti", rekao
je on.
Demokratskim promenama vraćeni pola
veka unazad!
Do juna 2014. preduzeća koja su danas u
statusu restruktuiranja moraće ili da ponovo počnu sa radom, ili da odu u bankrot.
Za većinu je realnija ova druga mogućnost, tako da će se još nekih 60.000
radnika, koliko ih je danas zaposleno u tim firmama, pridružiti armiji
nezaposlenih.
U Nišu 4.300 radnika iz sedam preduzeća u
restrukturiranju potražuje čak 93.000 minimalca od ukupno dve milijarde dinara.
Vlada očekuje da se nastave otpuštanja u
privatnom sektoru i tokom sledeće godine, budući da u javnom sektoru nije
predviđeno otpuštanje dok traje kriza. Prema vladinoj strategiji, samo tokom
ove godine je bez posla ostalo 19.000 ljudi, sledeće će novi posao morati da
potraži dodatno njih 3.600, dok bi tek 2014. broj zaposlenih trebalo da
dostigne prošlogodišnji nivo od 1,74 miliona zaposlenih.
Tek 2015. vlada očekuje nagli skok broja
ljudi koji će naći posao i trebalo bi da ih bude oko 40.000. Tim tempom, da
bismo dostigli zaposlenost koju smo imali pre „demokratskih promena"
trebaće nam najmanje pola veka.
Jedno je teorija a drugo praksa
Navodeći da prema podacima Nacionalne službe za
zapošljavanje (NSZ), samo 35 odsto mladih ima neko radno iskustvo, portparol
NSZ-a Srđan Andrijanić je ocenio da u toku školovanja više pažnje treba
posvetiti praktičnim veštinama i radu.
Andrijanić je podsetio na pozitivno iskustvo
Nemačke u kojoj se i do 80 odsto obrazovanja u pojedinim delatnostima bazira na
praksi.
U Ministarstvu prosvete, nauke i tehnološkog
razvoja ističu da je pitanje prakse apostrofirano u novoj strategiji razvoja
obrazovanja.
"Treba reći i da ne postoji, po pravilu,
razumevanje u privredi za prijem ljudi na praksu i vrlo je teško organizovati
praksu", naveo je državni sekretar Radivoje Mitrović.
Svaki drugi mladi evropljanin
bez posla
Nezaposlenost u evrozoni dostigla je novi rekord u
oktobru, kada je zabeležena stopa nezaposlenosti od 11,7 odsto. To je najviša
stopa od kada je formirana zona jedinstvene valute 1999. Prema podacima koje je
objavio Eurostat, služba za statistiku Evropske unije, ukupan broj nezaposlenih
u evrozoni iznosi gotovo 19 miliona a stopa nezaposlenosti je posebno visoka među
mladima.
Najvišu stopu nezaposlenosti u evrozoni
imaju Španija i Grčka - obe preko 25 odsto - dok se stopa nezaposlenosti mladih
u tim zemljama kreće ka 60 odsto. To je cifra koja bi mogla da ima dugoročne
ekonomske i političke posledice.
Srbija bednija i od Albanije
Prosečna plata u Srbiji i zemljama regiona
iznosila je prošle godine, po zvaničnim podacima: Srbija 333 evra, Albanija 380
evra, Makedonija 380 evra, Bugarska 390 evra, BIH 450 evra, Rumunija 480 evra,
Crna Gora 530 evra, Hrvatska 800 evra, Slovenija 1.000 evra.