Zakonopravila
Da li je ekstremno sudstvo ili njegovi
"klijenti"
Ustavni
sud za poneti
Ustavni sud Srbije nije doneo nikakvu odluku o inicijativi
da se zabrani rad 15 "ekstremističkih grupa". Problem je stav o nadležnosti za neregistrovane grupe.
Zašto sudije nisu mogle da se dogovore da li su nadležne za odlučivanje,
istražuje Tabloidov urednik Josip Bogić, penzionisani pukovnik Uprave za borbu
protiv organizovanog kriminala i stalni konsultant OEBS-a
Josip
Bogić
Na sednici Ustavnog suda
glavna tačka sporenja bila je da li je Sud nadležan da raspravlja o zabrani
neregistrovanih udruženja, kao što je slučaj s ekstremnim navijačkim podgrupama
čiju je zabranu zatražio republički javni tužilac.
Sudija izvestilac je
rekao da te navijačke podgrupe nisu registrovane u Agenciji za privredne
registre, a 11 od 14 grupa čija se zabrana traži uopšte ne postoji u
evidenciji!
U zahtevu za zabranu ovih grupa tužilac navodi
da je reč o kriminalnim strukturama. Tužilaštvo je i u predlogu napisalo da je
reč o "kriminogenim grupama" i "grupno organizovanim
nasilnicima". Oni su, prema mišljenju tužilaštva, postali "privatne
armije" koje služe u raznovrsne svrhe, "do nasilnog sprečavanja
privatizacije klubova".
Za ovu poslednju tvrdnju tužilaštvo nije
dostavilo dokaze, što je i sudija izvestilac konstatovao. Policija je navela da
ostale podgrupe nisu registrovane ni kao deo udruženja građana, već su ocenjene
kao kolektiviteti bez legalnog statusa, dakle, tajno organizovane. Znači
tužilac Radovanović je samo prepisao izveštaj policije, a sudija ga je
pročitao!
Tužilaštvo nije dokazalo
postojanje tih udruženja niti da je njihovo delovanje usmereno na ostvarivanje
zabranjenih ciljeva. Kako onda Ustavni sud može da odlučuje o tome?
Ludaci i čuvari
Uslovi i razlozi za
zabranu udruženja regulisani su međunarodnim konvencijama i domaćim zakonima,
koji se ne smeju kršiti, jer je to onda kršenje slobode udruživanja. To je
klasično prebacivanje odgovornosti na Ustavni sud i zamena teza. Ako su to
kriminalne grupe, da li je jedino to u nadležnosti Ustavnog suda? Da li je
prethodno izostalo delovanje ostalih organa pa se sada traži da Ustavni sud
zabrani delovanje ovih grupa, čije je delovanje kriminalno?
U predlogu se dalje
navodi da je zabrana tih podgrupa predložena zbog delovanja koje je usmereno na
"nasilno rušenje ustavnog poretka, kršenje zajamčenih manjinskih i
ljudskih prava, kao i izazivanja rasne, verske i nacionalne mržnje".
Gde je postupak sa
dokazima za bilo koju grupu, osim onog "rekla-kazala"?
Hipotetički bi se moglo
desiti da tridesetak prijatelja odluče da sebe zovu X-man, da odštampaju
propagandne materijale i druže se po kafanama, trgovima, stadionima. Nisu se
nigde registrovali, nemaju odgovorno lice, nemaju čak ni vođu.
Kako takvu grupu da zabrani sud, da ukine
"registraciju" koja nije ni izvršena, da tužilaštvo i sud uhapse
odgovorno lice kada ono ne postoji, da im se zabrani okupljanje i druženje?
Ustavni je sud (a ne
tužilaštvo i MUP) od Agencije za privredne registre tražio da dostavi podatke o
tome da li su "ekstremne grupe", čiju zabranu tužilaštvo traži,
upisane u registar.
Prema dopisu koji je iz
Agencije stigao u Ustavni sud, udruženje građana Delije Sever je
registrovano, ali podgrupe Ultra bojs, Belgrejd bojs i Ultras
nisu.
Ista je situacija i s udruženjem navijača Partizan
Grobari 1970 koje je upisano u registar, dok podgrupe: Alkatraz, Ludaci Padinska
skela, Anti Romi, Saut femili, Hed hanters, Iridućibili
Nbg nisu. Bivše savezno ministarstvo pravde registrovalo je udruženje
ljubitelja i navijača SD Partizan Beograd Južni front, ali nije i
podgrupe Šedouz, Ikstrim bojs, Brein demidž i Čuvari časti.
U statutima tri
udruženja nigde se ne promoviše nasilje i obaranje ustavnog poretka. Tako Delije
Sever imaju cilj da što uspešnije organizuju navijanje na sportskim
manifestacijama na kojima učestvuje njihov klub, da organizuju gostovanja,
štite znak udruženja navijača. Grobari 1970, prema svom statutu, rade na
popularizaciji i omasovljavanju sporta i sportske kulture među građanima, a
posebno među mladima. Cilj je i rad na popularizaciji i podsticanju fer-pleja i
etike među građanima, a prevashodno među posetiocima sportskih priredbi. Sve
to, pre nego što je podneo zahtev za zabranu, trebalo je da provere i pribave
sudija Radovanović i drugi organi, jer da su to uradili, videli bi da u ovim
statutima ne postoje razlozi za traženje zabrane!
Ustavni sud je potpuno u
pravu. Ako je Republičko javno tužilaštvo dalo onakve kvalifikacije uz predmet
predat Ustavnom sudu, postavlja se pitanje ko je iz tih grupa krivično
gonjen i pravosnažno osuđen za sve ono što je Radovanović napisao.
Zašto te "rušitelje ustavnog
poretka" kao vrhovni tužilac nije tužio a na osnovu tih dokaza sud osudio
na robiju tako da ne bi bilo potrebno da se zabranjuju? Ovako se bavi
zamajavanjem i prikrivanjem svog nerada. Sad bi mogao da traži od Ustavnog suda
da zabrani i nevladine organizacije koje kritikuju vlast, nastupe estradnih
umetnika i mnogih drugih. Zašto nije svojevremeno, zatražio zabranu tzv.
zemunskog klana, pa tek onda hapsio njegove pripadnike. Ispada da tužilaštvo ne
može da optuži navijače bez zabrane Ustavnog suda.
Bilo bi dobro za ovo
društvo, kada bi odlukama Ustavnog suda o zabrani kriminogenih grupa mogli da
se reše mnogi problemi. Pametnije bi bilo da se bezbednosne strukture očiste od
raznih barona koji nedostatak znanja prebacuju na druge i da se dovedu ljudi
koji su završili fakultet, a ne pribavili diplome fakulteta i sa takvim
diplomama s punim pravom dele lekcije nikom drugom do - sudijama Ustavnog suda.
Tužilaštvo, policija i BIA isključivo su odgovorni za svako kriminalno
ponašanje, jer njihov prvenstveni zadatak je da suzbijaju kriminal i kriminalno
ponašanje u Srbiji, a ne po celom svetu kao što to čine. Čak je i izvestilac
rekao da predlagač nije dostavio nijedan dokaz o postojanju kriminalnih
navijačkih grupa čiju zabranu traži. Kako se može zabraniti nešto što ne
postoji? Za to nije potrebno pravničko znanje, tu nedostaje zdrava logika!
Bezobrazluk
Republičko javno
tužilaštvo je ocenilo da odluka Ustavnog suda povodom inicijative da se zabrani
delovanje 15 ekstremnih navijačkih podgrupa izaziva sumnju da je u pitanju
odugovlačenje postupka.
Pošto predlog za raspravu o inicijativi
Republičkog javnog tužilaštva o zabrani navijačkih grupa nije dobio potrebnu većinu
sudija Ustavnog suda, iz toga proizlazi da je Ustavni sud nenadležan,
dok njegovi navodi da je rasprava odložena predstavljaju samo igru reči, navodi
se u saopštenju.
Tužilaštvo izražava stav
da je Ustavni sud nadležan da postupa po toj inicijativi s obzirom na to da su
navedene grupe registrovane, a svojim delovanjem su ugrožavale ustavni poredak
i bezbednost Republike Srbije. Ali, čime su to dokazali?
Ako je tačno to što
tvrde, tada bi članovi takvih "kriminalnih" grupa ili udruženja
trebalo da budu u zatvorima, tako da Ustavni sud "ne bi imao posla".
A da li oni znaju šta su
njihove dužnosti po ZKP-u i drugim zakonima, koje ne ispunjavaju već krivicu
prebacuju na Ustavni sud?
Ustavni sud morao bi da
radi mnogo brže, na šta su ukazali čak i neki njegovi članovi. On je jedan od
temelja pravne države. Ali ako svi oni koji ne rade svoj posao ili namerno
prave brljotine očekuju od Ustavnog suda da sve to ispravi, onda su se obratili
na pogrešnu adresu. Bilo bi bolje da se okrenu svom radu i da savesno obavljaju
svoj posao a ne da zamajavaju ionako pretrpani sud.
A šta ćemo s pravnim
nasiljem koje ova družina iz Ministarstva pravde i Tužilaštva svakog dana
pokazuje i promoviše raznim hapšenjima na osnovu priča rekla-kazala. Te
baronske priče bezbednosnih struktura, u raznim akcijama nazvanim
"škraba", bez validnih dokaza ne smeju i ne mogu da prođu.
Kad takvi predmeti, bez
validnih dokaza, ne "prođu" na sudu, tada vrše neviđen pritisak na
sudove proglašavajući sudije, koje ne sude po volji vladajuće garniture, da su
povezani s kriminalom i još preispituju takve odluke.
A s kim je povezana ova
družina? Da li ti isti pobornici za demokratiju znaju da kod nas, bar što se
Ustava tiče, postoji sistem podele vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudsku, u
kome sudska vlast kontroliše zakonitost postupanja izvršne vlasti a ne
obratno!?
Ali, u manje finom
žargonu, to se već naziva bezobrazluk.
Otkud tolika
drskost
Sudija izvestilac nije uspeo da ubedi ostale članove da
zabrane nešto što nije registrovano, što je dobro i što pokazuje da nisu svi
baš toliko slepo poslušni jednom čoveku i jednoj partiji. Izgleda da se budi
svest pojedinaca. Neverovatno je da se optužuje ceo sud. I otkud tolika drskost
pojedinaca da tako kvalifikuje taj isti Ustavni sud koji bi trebalo da bude
vrhovni pravni autoritet kao što je to slučaj u svakoj civilizovanoj državi.