Turska
Protivrečnosti neoosmanizma kao
praktične politike (1)
Povratak sultanskom Istambulu
Zbornik radova pod naslovom "Turska
regionalna sila" u izdanju Instituta za evropske studije (urednici
izdanja Miša Đurković i Aleksandar Raković), još nije došao do najšireg čitalaštva
zbog nedostatka sredstava za štampanje većeg tiraža. Ipak, za čitaoce u Srbiji,
Tabloid ekskluzivno prenosi autorski tekst profesora dr Darka Tanaskovića,
našeg poznatog orijentaliste i islamologa, kojim Zbornik naučnih radova na temu
Turske kao regionalne sile i počinje.
Piše: profesor dr Darko Tanasković
Od devedesetih godina XX veka i prestanka
Hladnog rata Turska prema bližem i daljem okruženju počinje da vodi aktivnu neoosmanističku
spoljnu politiku, nastojeći da se, u procesu stvaranja multipolarnog svetskog
poretka, afirmiše kao (makro)regionalna sila. Na tom putu je ostvarila zapažene
uspehe, s kojima se i multilateralno i bilateralno mora računati, ali su se,
pogotovo u nekoliko poslednjih godina, ispoljili i nesumnjivi simptomi
ograničenih dometa neoosmanizma kao praktične politike, kao posledica
unutrašnjih protivrečnosti same neoosmanističke doktrine i složenosti
međunarodnih situacija.
Potrebno je, na osnovu kontinuiranog
praćenja i objektivne analize svih relevantnih pokazatelja, sagledati
dosadašnja realna spoljnopolitička dostignuća i proceniti potencijalne domašaje
Turske kao regionalne i makroregionalne sile.
Vizija Turske 2023. godine
O Turskoj se sve češće govori i piše kao o
regionalnoj sili, uz uočavanje njenog nastojanja da svoju dominantnu uticajnost
protegne na što širi regionalni prostor, kome, u skladu s neoosmanističkim shvatanjem
susedstva, odnosno „geografske i istorijske dubine" (A. Davutoglu)
naslednica Osmanskog carstva središnje pripada.
Omiljena, samo na prvi pogled simpatična
formulacija najviših turskih zvaničnika, od Hikmeta Četina i Sulejmana
Demirela, do Abdulaha Gula i Ahmeta Davutoglua, da Turska.
Jugoslaviju-Srbiju smatra susednom
zemljom, iako s njom nema zajedničku granicu, pa se stoga razumljivo (i
legitimno), do mešanja u unutrašnje stvari, zanima za sve što se kod komšija
dešava - nije isključivo retorička diplomatska dosetka ili odraz samouverene bahatosti
i bezobrazluka, već nešto mnogo ozbiljnije i dublje od spoljnopolitičke pojavnosti
i površnosti. Reč je o iskrenom ubeđenju da je za državu čiji su preci do pre
samo stotinak godina vladali prostranstvima koja sežu daleko preko granica
onoga što je u savremenim relacijama uobičajeno smatrati regionom sasvim
logično i prirodno da svoje bliže i dalje okruženje sagledava (i obdelava) u
tim (neo)imperijalnim koordinatama.
Tako se naziru konture makroregiona
ka čijem su čvršćem uobličavanju i centripetalnom okupljanju usmerene neoosmanističke
ambicije planera i izvršilaca spoljnopolitičkih radova zvanične Ankare, koja
se, smerom suprotnim od Ataturkovog projektovanja nacionalnog težišta u
srcu Anadolije, sve više spušta i vraća ka sultanskom Istanbulu i Bosforu,
čije je osvedočeno istorijsko pozvanje da se u njegovim vodama ogledaju svetske
metropole.
Turska sanja svoj makroregion, ali
ga sanja potpuno budna, širom otvorenih očiju, i pokušava da na evroazijskoj „šahovskoj
tabli" pragmatično i sistematično oživotvori to svoje nostalgično snoviđenje.
Obraćajući se turskim ambasadorima na redovnoj
ambasadorskoj konferenciji u Ankari, januara 2011. godine, ministar inostranih
poslova Ahmet Davutoglu najavio je da bi Turska 2023. godine (tj. na
stogodišnjicu Ataturkove modernističke i sekularističke revolucije) mogla
postati jedna od (sedam ili deset) najvećih ekonomskih sila sveta, država sa delotvornom
regionalnom i globalnom ulogom.
Na ovogodišnjoj, Petoj ambasadorskoj
konferenciji, početkom januara, naglašeno je da će „aktivna spoljna
politika, na načelima multidimenzionalnosti, dalekovidnosti i samopouzdanja, i
dalje biti jedan od ključnih instrumenata za ostvarivanje vizije Turske iz
2023. godine".
A evo kako je tu „viziju" video
poznati politički analitičar Burak Bekdil u istanbulskom "Hurijetu"
(19.11. 2012):
„...Sva ta retorika, koja se dosadno
ponavlja, odražava snažnu želju da se izgradi novi svetski poredak, u kojem bi
(a) Turska bila ne samo regionalna supersila već bi imala i stolicu i pravo
glasa u preuređenom Savetu bezbednosti UN; (b) vladala bi bivšim osmanskim
teritorijama, ali ne više oštricom sablje, već mekšom (ne baš obavezno i sasvim
mekom) moći; (v) uticala bi na regionalnu i globalnu politiku bizarnom mešavinom
pragmatizma i superiornosti turskog sunitskog islama".
"Turski Kisindžer"
Od vizije se, dakle, ne odstupa, kao da se
u međuvremenu ništa nije dogodilo, odnosno kao da je sve ono što se za
poslednje dve godine desilo išlo naruku optimizmu u pogledu uspešnosti i brzine
kretanja ka cilju smeštenom na isteku desetleća u koje se upravo ušlo. A nije
baš sve teklo sasvim glatko za Tursku. Naprotiv, na telu turske nacije,
većinski okupljene oko Partije pravde i razvoja (AKP) harizmatičnog premijera Redžepa
Tajipa Erdogana, pojavile su se ozbiljne unutrašnje društvene i političke
pukotine, kao i prvi zabrinjavajući potresi u javnosti. Na spoljnopolitičkom
planu, tzv. Arapsko proleće, a prvenstveno krvava i neizvesna drama građanskog
rata u Siriji, u koji se Turska, posle još jednog u nizu svojih „principijelnih"
zaokreta, jednostrano i tendenciozno politički i logistički umešala, razotkrili
su i razgolitili protivrečnosti inherentne neoosmanističkoj doktrini o
radikalnoj diverzifikaciji spoljne politike i svođenju problema u odnosu sa
susedima na nulu.
Posle početne samouverene ofanzive osmeha
prema sve četiri strane svog zamišljenog makroregiona i euforije posredničkog
hiperaktivizma, kad je izgledalo da je ekonomski i vojno snažna, a politički
stabilna Turska pronašla pravi ključ za perspektivno trajnije povoljno pozicioniranje
u bližem i daljem susedstvu, Ankara je za srazmerno kratko vreme došla u
situaciju da gotovo ni sa jednim susedom nema odnose bez problema.
Štaviše, neki od njih su veoma ozbiljni i
negativno se odraža- vaju na unutrašnje društvene i političke procese i stanje
u samoj Turskoj, tako da se pojedini analitičari prisećaju okolnosti od pre
dvadesetak go- dina, kad je turski premijer Bulent Edževit govorio o „otrovnom
obruču" oko svoje zemlje lišene iskrenih prijatelja, što su pojedini
strani komentatori nazvali „kompleksom opkoljenosti".
Premda se tadašnja i sadašnja slika u
mnogo čemu ne mogu porediti, a Turska je na putu opšteg državnog jačanja i afirmisanja
svog međunarodnog položaja i autoriteta neporecivo učinila značajne korake,
simptomatično je da sa susedima ne samo da nije uspostavila uravnotežene odnose
na pouzdanim temeljima, što je jedan od suštinski važnih preduslova za uspešno
delovanje na makroregionalnom i globalnom planu, a to je njena strategijska
meta, već ih je s nekima i dodatno pokvarila.
Ta činjenica nije promakla ni domaćim
kritičarima načina na koji u međunarodnim vodama turskim državnim brodom krmane
premijer, neosporni lider Erdogan i ministar-vizionar Davutoglu, tako da je
položaj (pre)ambicioznog „turskog Kisindžera" (ovo
poređenje, prvobitno izraz uvažavanja, sve više poprima ironičnu konotaciju) u
jednom trenutku bio ozbiljno uzdrman. Da se spase, krenuo je, a kuda bi, nego
na svoj voljeni Balkan...
Nekako istovremeno, penzioner Suha
Umar, donedavno turski ambasador u Beogradu, u otvorenom pismu objavljenom
u uglednom Džumhurijetu (31. 10. 2012) nediplomatski otvoreno i oštro
opomenuo je svog bivšeg šefa:
„...Odustanite od svoje
diplomatije, od ideje da upravljate svetom i da uvodite nove poretke u
regionima! Što pre odustanete od potrebe da spasavate svet, to će pre, verujte
mi, i Turska i svet lakše da dišu!".
S obzirom na to da Turska igra i igraće
značajnu ulogu na Balkanu, uz Bliski istok i Kavkaz, jednom od triju regiona
koje su neoosmanisti utvrdili kao prioritetne, za Srbiju i njenu ukupnu, a
posebno spoljnu politiku veoma je važno da se objektivno, svestrano i, naglasimo
to, pravovremeno, na osnovu činjenica, a ne opsena, iluzija ili predrasuda,
analitički sagledaju realni domašaji turskog regionalnog uticaja i
potencijalnog izrastanja u makroregionalnu silu, za koju bi Balkan bio jedno od
uporišta, oslonaca i argumenatau partnerstvu s glavnim protagonistima na
svetskoj sceni budućnosti (koja je počela).
U pogledu procene aktualne i potencijalne
turske moći mogu se čuti različiti, nepodudarni, pa i sasvim oprečni sudovi
koji su uslovljeni čitavim nizom faktora, od stepena obavešteno- sti i stvarnog
poznavanja raznih aspekata prošlosti i savremenosti ove velike zemlje i naroda
koji je u njoj nosilac suvereniteta, preko nacionalne i konfesionalne
pripadnosti onoga ko izriče sud, odnosno njegove ideološke provenijencije, do
toga kakvi su sve ekonomski i politički interesi u igri.
Zašto lakše praštamo Amerikancima
nego Turcima
Sudovi o turskoj moći kreću se u rasponu
između dvaju polarizovanih gledišta, potpunog odricanja mogućnosti da Turska
izraste u makro- regionalnu silu i fatalističkog prihvatanja neminovnosti da
ona, ako već nije, svakako u dogledno vreme to postane. Kao i sve krajnosti, ni
ove nepomerljive pozicije nisu u saznajnom smislu produktivne i više služe
(samo)zavaravanju onih koji su u njih ukopani, da im je apsolutna istina poznata,
nego što im otvaraju put ka bar relativnoj, čoveku jedino i dostupnoj istini.
Prihvatanje jedne od ovih dveju suprotstavljenih dogmi o Turskoj i
o Turcima nije samo intelektualno već
najčešće i emotivno opredeljenje, jer ishodi i iz antipatije ili simpatije
prema državi i narodu s kojima je prošlost svih Balkanaca, pa i Srba, najtešnje,
ali i najtraumatičnije povezana.
Dok sam bio na dužnosti jugoslovenskog
ambasadora u Turskoj, a u vreme bombardovanja naše zemlje, u kome je ova
država, kao članica NATO-a, aktivno učestvovala, turske kolege u Ministarstvu
inostranih poslova ophodili su se prema meni u svim kontaktima izrazito
obazrivo i uviđavno, svesni teškog položaja u kome sam se i ljudski i
diplomatski nalazio. Jednom su me samo zamolili da se, kad sve prođe a ja se
vratim u Beograd, kod svojih sunarodnika založim da se ne ljute na Turke više
nego na druge, koji su neuporedivo više politički i vojno doprineli agresiji,
samo zato što su Turci.
Bili su, dakle, potpuno svesni da će,
iz istorijskih i psiholoških razloga, prosečni Srbin lakše i brže oprostiti
Amerikancima nego Turcima ili Nemcima, u čemu su, bar što se Amerikanaca tiče,
bili u pravu. Kvalitativno nov kolektivno-psihološki fenomen predstavlja lako i
brzo „opraštanje" Turcima, što bi iziskivalo i zasluživalo posebno
izučavanje, kakvim se ovom prilikom nećemo baviti.
Kako bilo da bilo, u razmatranju sudova
koji se na bivšem jugoslovenskom prostoru u političkoj, stručnoj i širokoj
javnosti iznose o moći Turske bitnu ulogu igra i različito motivisana, apriorna
pristrasnost.
Često se, zapravo, objektiv- nost samo
simulira zaogrtanjem unapred stvorenih predstava i vrednosnih stavova selektivnom,
tobože naučnom argumentacijom. Nije, stoga, nima- lo lako probiti se do svih
istinski relevantnih podataka, činjenica i na njima zasnovanih uravnoteženih
zaključaka o savremenoj Turskoj. Namera umešne i dobro orkestrirane turske
državne propagande u tom pogledu sva- kako nije da strancu bude od pomoći.
Nužno je, baš zato, uložiti dodatne napore da se i ova složena i višeslojna
problematika privede razložnom i neopterećenom rasuđivanju. Prvi metodološki preduslov
je, dakako, uspostaviti pojmovno-terminološku jasnoću analitičkog postupka.
Pokušaj utvrđivanja realne mere turske
moći i njenih regionalnih i makroregionalnih dosega, a samim tim i stvarne
nosivosti neoosmanizma, kao vrednosno-ideološke doktrine, u praktičnoj spoljnopolitičkoj
operacionalizaciji, zahteva bar radno definisanje termina regionalna i makroregionalna
sila. Za potrebe ovog ogleda, pod regionalnom silom pod- razumeva se država
koja bitno ili predvodnički utiče na donošenje političkih odluka i na privredna
kretanja unutar zemalja određenog (prirodnog, istorijskog, geoekonomskog...)
regiona, kao i na njihovu spoljnopolitičku orijentaciju, kako u bilateralnim i multilateralnim
odnosima, tako i u regionalnim i međunarodnim organizacijama.
Makroregionalna sila bila bi pak
država koja prevazilazi nivo regionalne sile time što joj ambicije idu preko
granica (prirodnih, istorijskih, geoekonomskih...) regiona.
Makroregionalna sila stvara šire geopolitičko/geostrategijsko
područ- je svog dominantnog uticaja, podvrgavajući svojim državno-nacionalnim
interesima veći broj zemalja, od kojih neke u globalnim razmerima mogu biti i
srednje veličine. Prema mišljenju većeg broja uglednih proučavala- ca
međunarodnih odnosa, pošto se pokazalo da u sferi politike nema i po svemu
sudeći ne može biti konačne (monopolarne) globalizacije, u svetu da- nas teče
proces makroregionalizacije, kao mogućeg modela funkcionisanja multipolarnog
sveta, pri čemu SAD, jedina supersila koja se još uvek nije odrekla pretenzija
na planetarnu kontrolu, nastoji da makroregioni u na- stajanju na najkrupnijem
planu međunarodnih odnosa svoje samostalno pul- siranje usklade s globalnim
projekcijama američkog nacionalnog interesa.
Arhitekti i operativci neoosmanističke
političke doktrine, koju je univerzitetski profesor međunarodnih odnosa i od
2009. godine ministar inostranih poslova Turske Ahmet Davutoglu u svojoj često pominjanoj
knjizi „Strategijska dubina" (2001) doveo do dosad najzaokruženije
sistematizacije, shvatili su logiku procesa makroregionalizacije i u njemu
videli šansu za povratak nekadašnje imperije na put svetske moći u skladu s
novom međunarodnom konjunkturom i odnosom snaga na globalnom planu.
Turskoj je potreban njen makroregion i ona
je, aktivno delujući prema trima prioritetnim regionima, a bivšim osmanskim
provincijama, krenula da ga stvara. Dokle je u tome odmakla i kakvi su joj
dosad konkretni učinci? To je pitanje koje bi moralo pobuditi ozbiljnu naučnu,
stručnu i političku pažnju i pokrenuti organizovana istraživanja kakvih do
sada, sem spo- radično i na osnovu pojedinačnih inicijativa, u nas nije bilo.
S obzirom na to koliko je Turska u
raznim oblastima i vidovima danas prisutna u svakodnevnoj stvarnosti i javnoj
debati u Srbiji, a i u drugim bivšim jugoslovenskim sredinama, tako da se oseća
kao nešto blisko i gotovo rođačko, teško je objasniti do koje mere nam je ona
suštinski bila i ostala nepoznanica.
Percipirana je pretežno na nivou privlačne
turističke ponude, jevtine robe široke potrošnje, osmehnute ljubaznosti i
čestitosti trgovaca, delimične sličnosti mentaliteta, poštapanja turcizmima u sporazumevanju,
kao i muzičkih i kulinarskih afiniteta. Zašto bi građani, uostalom, i išli
dalje i tražili nešto više od te simpatične ljudske, svakodnevne i životne pojavnosti,
tim više što je Jugoslavija od vremena Aleksandra Karađorđevića i Ataturka,
uz samo privremene oscilacije, do pred sam raspad federacije s Turskom imala
odlične međudržavne odnose, bez značajnijih otvorenih pitanja, kako se to činovnički
govorilo?
Turci su običavali da kažu kako
su im najveći prijatelji Pakistan i Jugoslavija! Neko je, u sklopu svojih
službenih obaveza, nadležnosti, ali i odgovornosti, ipak trebalo dalje i dublje
da prati i analizira neupadljivu unutrašnju dinamiku, pojave i procese u
turskom društvu i dubinske mene u strukturi države. Trebalo je, ali nije. Danas
se, međutim, mora. Jer Srbija nije Jugoslavija, a ni Turska više nije ona
Turska od pre devedesetih godina minulog stoleća. Mi smo slabiji, a Turska
jača.
Ako joj spoznamo realne dimenzije, turska
moć neće se automatski meriti našom nemoći. Tek tada ćemo biti kadri da s ovom
važnom i za Srbiju nezaobilaznom zemljom uspostavimo, trajno održavamo i
ravnopravno razvijamo obostrano korisne odnose, bez iluzija, ali i bez sputavajućih
predrasuda.
(Nastaviće se)
A 1.
Novo-staro lice Turske politike
U periodu posle Drugog svetskog rata mogu
se, uz određeno neizbežno po jednostavljivanje, izdvojiti tri faze u jugoslovenskom/srpskom
sagledavanju spoljnopolitičkog mesta i uloge Turske u regionu i u svetu:
Zanemarivanje i analitička pasivnost, usled postojanja drugih spoljnopolitičkih
prioriteta, srazmerno stabilnog međunarodnog položaja i ugleda Jugoslavije i
generalne neproblematičnosti bilateralnih odnosa (do devedesetih godina XX
veka);
Iznenađujuće, neprijatno otkrivanje „novog
lica" i simptomatičnog aktivizma turske spoljne politike prema Balkanu i
na njemu (tokom jugoslovenske krize, a intenzivno počevši od izbijanja rata u
BiH 1992. godine);
Postepeno uviđanje postojanja i spoljnopolitičkog
sprovođenja neoosmanističke doktrine, kao dubinske konstante ukupnog državnog nastupanja
Turske nakon prestanka Hladnog rata.