Intervju
Dr Dragan Pavlović, urednik
naučno-političkog francuskog časopisa „Dialogue" o Briselskom sporazumu
Bez prava, bez
obaveza, bez zakona
Briselski sporazum je podelio ne samo Srbe u Srbiji, već i sve naše iseljenike,
gastarbajtera a naročito intelektualce širom sveta. Jedan od najaktivnijih i najobjektivnijih
analitičara je Dr Dragan Pavlović, koji je ujedno osnivač i urednik (od
1992.) naučno-političkog časopisa „Dialogue". Dr Pavlović je poznat kao
autor teksta o projektu kanala Dunav-Morava-Vardar. Njegovim člankom se
aktuelna vlada obilno poslužila u svoje vreme kako bi obogatila svoja izborna
obećanja, a onda je sve palo u vodu. Porazgovarali smo sa Draganom Pavlovićem u
nadi da će i ovaj intervju privući pažnju publike, i inspirisati odgovorne za
sudbinu Srbije, da malo porazmisle o svojim odlukama i njihovim posledicama.
M. Urošević
Kako posmatrate sadašnju situaciju na Balkanu, a posebno na Kosovu?
Kosovo i Metohija su danas pod okupacijom, a taj entitet („Kosova") se
ne bazira na principu jednakih prava svih građana već na etničkom principu, te
automatski i po svim standardima spada u takozvanu nepravednu zajednicu.
Briselski sporazum ne garantuje dovoljnu zaštitu i nikakvu eksplicitnu
autonomiju srpskog življa. Čak i srpska policija biti pod upravom Prištine.
Albanske jedinice, bi mogle biti prisutne u srpskim opštinama i de fakto sprovodile
vlast. Slično je sa pravosuđem. Delimično je samostalno, ali viši organi, kao i
vrhovni sudovi, su pri tom, u Prištini. Pored toga, subjektivni nedostatak
sporazuma je i to, da on na izvestan način potvrđuje suverenitet ovog entiteta,
što je takođe u suprotnosti s Međunarodnim pravom i našim interesima. Ako bi se
ovi argumenti korektno predstavili, verujem da bi neki bolji sporazum bi bio
moguć. Što se tiče Balkana, otvoreno kršenje pravnog poretka počelo je „mišljenjem"
Badenterove komisije o komadanju Jugoslavije. Briselski „sporazum" je deo
te logike. Sve u
svemu, sporazum je više nesporazum i kao takav ne bi smeo biti
potpisan od strane Srpske vlade. Ovaj sporazum je prevara.
Šta
vi nazivate pravednom državom?
Vrlo jednostavno, Pravedna država je zajednica zasnovana na jednakim
pravima svih njenih građana. Ovaj koncept "pravedne države" bi trebalo da bude najvažniji argument u našim
pregovorima, pogotovo što su ljudska prava postala ključna u današnjem društvu.
To naravno koriste neke države - kao Sjedinjene američke države - u nameri da
prošire svoj uticaj, te arbitrarno određuju koje su države
"nepravedne", obaraju njihov režim i stavljaju ih u neki vazalni
odnos, eksploatišući njihove resurse. To je, naravno, zloupotreba koncepta.
Nasuprot, u procesu stvaranja novih država, motivisanom upravo ostvarenjem
ljudskih prava, stvaranje novih, nepravednih država bi bila katastrofalna
greška koja dovodi do novih, često većih, nepravdi. Samo "Kosovo" je
takav entitet, stvoren nasilno. Greška je znači već učinjena. Otuda i proističe
pravo Srba i NE-Albanaca da odbiju da žive u toj nepravednoj "drzavi",
a i njihovo pravo na samoopredeljenje i referendum u tom smislu bi takodje bili
legalni.
Može li se početak pregovora
za ulazak u EU uslovljavati prihvatanjem Briselskog sporazuma ?
U načelu rešavanje problema otvorenog narušavanje ljudskih prava na Kosovu
i Metohiji je veliki problem koji se mora rešavati na nivou UN i Saveta
bezbednosti, a ne od strane pomoćnih komisija EU i kroz trivijalne trgovačke
manipulacije. U ovom momentu se naša
vlada upustila u pogađanje na niskom nivou. Mediji pokušavaju da nas ubede da
je EU za nas veoma atraktivna, što ja ne verujem. Svakako, ulazak u EU bez
mnogo obaveza, treba prihvatiti, ali istovremeno treba nezavisno obezbediti
ostvarivanje ljudskih prava na Kosovu. Mislim da se treba vratiti na arbitražu
u Savetu bezbednosti UN, jer briselski akt, nastavlja kršenje pravnog poretka,
slično kao što je Nemačka činila pred II Svetski rat. Ovakva arogantna politika
narušava krhki svetski pravni poredak, koji je rezultat napora racionalnog uma
u toku više hiljada godina. Nije ovde reč o apstraktnom „božjem pravu već
o važećem međunarodnom pravu, zbirci pravnih akata koja definišu prava država i
opšte principe pravnog poretka. U pitanje je stavljena vrednost osnovnih
humanih vrednosti i konkretnih ljudskog života. Dužnost je inteligentnog i
racionalnog ljudskog bića da tome stane na put i vrati tok istorije na pravi
put civilizacije, humanosti i razuma.
Kakve su nam perspektive s obzirom na prošlost?
Srbija je propustila mogućnost da se do kraja devedesetih godina koristi
pravom na odbranu od terora secesionističke pogranične manjine (pravo koje
garantuje Međunarodno pravo). Srećom postoje i drugi načini zaštite. Odnosi među
državama se osnivaju bez sumnje na vojnoj sili i, između ostalog, na
komunikacijama, interesima i u maloj meri na poverenju (težnjama i ugovorima).
Za poverenje je potrebno zajedničko istorijsko iskustvo. Germanski
svet, tj. Zapadna i Centralna Evropa i Severna Amerika, tj sve zemlje koje
proizlaze iz Svetog Rimskog Carstva Nemačkog Naroda, istorija pokazuje, deluju
kroz vreme veoma monolitno. To je osnova EU i Zapadne alijanse u prošlom i ovom
veku. Srbija, i svakako Rusija, tu ne pripadaju. Nasuprot, komunikacije
su sve vise univerzalnog karaktera i svima dostupne, te Srbija je, nema sumnje,
u jako dobrom položaju u svakom pogledu.
Na žalost, Evropa nas za sad vidi kao trećerazredne isporučioce primarnih
proizvoda, jeftinu radnu snagu i relativno malo tržište. Evropa tu greši.
Vraćanje izmeštene proizvodnje iz Azije na tlo Evrope, koje je u toku,
zahtevaće da EU kontroliše zemlje kao sto je i Srbija. Otuda interes EU za
Srbiju. Nasuprot, Srbija može da ima neke koristi od ulaska u tu EU
konfederaciju i logično bi bilo da se veoma oprezno, s dosta ograničenja sa
njene strane, upusti u labavo članstvo, bez mnogo obaveza ili bar da ima neki
poseban status u ekonomskim razmenama. Ja mislim da je ovo drugo naša prava
opcija. Kako primanje u članstvo u EU nije sigurno a " vrednost "
samog članstva problematična (vidimo problem Grčke recimo), „prodavac" (EU),
" tvrdi pazar " i pokušava da uslovi ulazak u EU Briselskim
sporazumom, tj. našim napuštanjem Kosova; u stvari koristi valutu niske
vrednosti za nesto što je Srbiji od ogromne važnosti. Time nam se nameće
pogrešan zaključak da je članstvo u EU od velike važnosti.
Šta da se radi a da ne crknemo
od gladi?
Mi smo u stvarnosti u geopolitičkom
delu realpolitike (vojna sila određuje politiku), gde „meka sila" (novi
američki metod u međunarodnim odnosima) ima malo
tačaka oslonca u našem regionu. Zato moramo i dalje računati s ozbiljnim i
realnim pretnjama i oprezno ostati u sferi mogućeg. Prosto rečeno : ići skoro
do samog kraj sa zahtevima da se naši interesi i pravda sprovedu, ali pri tom
izbeći rizike koje nagoveštavaju gore pomenute brutalne pretnje. Negovanje
dobrih odnosa sa našim Zapadnim partnerima, uz istovremeno iskrenije
angažovanje s Istočnim partnerima, je kompleksno ali moguće. Ne treba
biti naivan. Postoji opravdana bojazan da Međunarodno pravo ne samo što ne
funkcioniše u praksi već i kao teorijski koncept nestaje kao neupotrebljiv.
To se ogleda u tome što
su odluke o vojnoj intervenciji u zemljama Bliskog i Srednjeg istoka sve češće
bez mandata UN i što se ne vide teorijske mogućnosti kako bi se Međunarodno
pravo sprovodilo, kad je kršeno od strane Velikih sila. Mislim da će ovaj
problem dugo ostati nerešen, ali da to ne ugrožava samo postojanje Međunarodnog
prava. U ostalom, želja kriminalaca nije da se zakoni ukinu; njihov ideal je da
zakoni što bolje funkcionišu i važe za sve - sem za njih. Pravo jačeg je,
inače, ugrađeno u samo Međunarodno pravo: pravo veta u Savetu
bezbednosti UN. Zakon, tj. pozitivno pravo, je potpuno različit od koncepta
pravde. Privremena suspenzija zakona, ne ukida pravo. Naša je dužnost da poštujemo zakone i da istovremeno budemo
vođeni pravdom, možda ne uvek onako striktno i sledimo primer Antigone, koja će
radije umreti u ime same „božje" pravde, nego živeti u svetu bez nje. Pravda, istina, ne pobeđuje bas uvek - a posebno ne
onda ako se mi za nju ne zalažemo ni dovoljno ni inteligentno. Gospodo, molimo
obezbedite ljudska prava za sve u a priori i u stvarnosti nepravednoj
državi Kosovo. Nikakav sporazum ne može da definiše samo vlast u
Prištini a ne modalitete autonomije (i zaštite prava) na teritoriji
pomenutih opština.
A ako oni neće, šta onda?
Ukoliko ne dođe do sporazuma, onda je status quo najbolje rešenje za
sad, uz pojačanje zaštitnih mera i nadzor i garancije od strane Međunarodne
zajednice. Uz to, potrebna je široka rasprava, a ne razgovori u četiri oka, naprimer
jedna konferencija o Kosovu. Tako kako se sad to radi, samo se u tišini i tajno
provlači jedan zločinački režim kosovskih vlasti na mala vrata Evrope i
civilizovanog sveta. I ne treba zaboraviti: Ništa ne prejudicira status Kosova
i Metohije i zakone ne treba menjati. Treba samo sačekati. Granice garantuje
Međunarodno pravo, a od nasilno potpisanih ugovora nas štiti Bečka konvencija o
zakonima i sporazumima iz 1969 (1980). Ne treba se bojati nasilno potpisanih
ugovora kao sto su Dejtonski ili Kumanovski sporazum. Vladavinu prava ne
može ukinuti nikakav nametnuti dogovor, nikakav trivijalni potpis g. Dačića ili
bilo koga, nikakav referendum, nikakav diktat jačih, nikakvo nasilje, nikakav
teror, nikakvo bombardovanje, nikakva okupacija, nikakva Amerika, nikakav NATO,
nikakva EU. Ta teritorija pripada svim izgnanim
i njihovim naslednicima i državi Srbiji. Samo treba znati sačekati, imati
strpljenja u odnosu na trenutnu okupaciju Kosova i Metohije.