Feljton

Borba za vodu: Tek slede sukobi i ratovi oko ove strateške sirovine koju olako prihvatamo "zdravo za gotovo" (5)

Voda na udaru bombi

Svetski sistemi sveže vode su u krizi, kako zbog globalnog zagrevanja, tako i zbog rasta stanovništva, pa i korupcije. Mada voda još uvek ne privlači pažnju medija poput energetskih tema, gasa i nafte, mnogi eksperti odavno već predviđaju da će voda biti centralni resurs i tema XXI veka. Jer, već je odavno jasno da ko vlada vodom, nju kontroliše, distribuira je, prodaje, uskraćuje, skreće, raspolaže jasnim instrumentom dominacije. O vodi kao geopolitičkoj činjenici, te kao o strategijskom i vojnom argumentu, govori knjiga Zorana Petrovića Piroćanca "Geopolitika vode - hidropolitika, hidro-stresovi i sukobi hidrauličkog oružja XXI stoleća", iz koje objavljujemo izvode u sledećih nekoliko brojeva.

Piše: dr Zoran Petrović Piroćanac

Odnosi između populacija Uzbeka i Tadžika u tadžičkoj dolini Fergana su upravo pod neprestanom tenzijom. Uzbečka vlada, preko podrške svojim manjinama, mogla bi da kontroliše u jednom većem delu ovakvu teritorijalnu raspravu, i na taj način da postigne izvestan upliv na vodne rezervoare Karakuma u Tadžikistanu, kao i veštačkog jezera Šardara.

Voda je, zaključili smo već, izvor sukoba zemalja uzvodno i nizvodno od vodotoka. Zbog nezavisnosti pet republika, nacionalizacija hidrauličkih sistema je stvorila sukobe raznih država priobalja ovog azijskog regiona. Konflikti interesa oko rezervoara bili su brojni, posebno onihu Kajrakumu, uTadžikistanu, između Uzbekistana i Tadžikistana. Isto tako oko rezervoara Tujamujin (Uzbekistan), koji leži između Turkmenistana i Uzbekistana, kao i oko jezera Šardar (Kazahstan), između Kazahstana i Uzbekistana.

Tenzije i sukobi

U novembru 1998, tadžikistanski pukovnik Mahmud Kudoberdejev, gerilski komandant, pripretio je da će diću u vazduh branu na reci Kairakum, ako se ne zadovolje njegove političke revandikacije. Zato je razvijanje hidroelektričnih projekata uzvodno (Kirgistan, Tadžikistan) povećao hidričku presiju na zemlje nizvodno. Situacija može da postane i eksplozivna, jer su za snabdevanje energijom, zemlje nizvodno više od 90 odsto zavisne od zemalja uzvodno, koje mogu da koriste svoje resurse kao način pritiska.

Dokaz za ovakve konstatacije je i samo proširivanje tenzija između Kirgiza i Uzbeka, iz godine u godinu. Obzirom da Republika Kirgistan nema para za plaćanje svog gasa koji stiže iz Uzbekistana, njima je više puta prekinuto snabdevanje (1993,1998,2001). Naspram toga, mogućnost pritiska Kirgiza jeste da potapaju uzbečka polja, u ekstremnom slučaju konflikta, što je moguće otvaranjem rezervoara Toktogul, na primer.

U tekstu usvojenom maja 1997. godine u Generalnoj skupštini OUN nešto se značajno menja. Ova Konvencija privileguje prava korisnika vode nizvodno, a to su, u slučaju Eufrata, Sirija i Irak, u odnosu na zemlju uzvodno, Tursku. Konvencija potvrđuje obavezu uzvodnih zemalja da ne izazivaju nikakvu štetu državama nizvodno.

Singapur i Malezija su zategle odnose u 1997. godini zbog vode. Malezija, koja je snabdevala gotovo polovinom vode koja se troši u Singapuru, pretila je da će prekinuti snabdevanje vodom kao represaliju zbog kritika malezijske politike koje su stizale iz Singapura.

Tokom bombardovanja Srbije 1999, NATO je gađao hidroelektranu na Kosovu. NATO je takođe nastojao da ošteti javne službe i snabdevanje vodom u Beogradu. Njena avijacija sprečila je plovidbu Dunavom bombardovanjem mostova.

Zauzvrat, bombardovana Srbija posle agresije na nju odbija da očisti Dunav od ratnog krša, pre svega razorene mostove, koji su velika investicija i za veće i ekonomski snažnije zemlje od nje. Srbija je pristala da to obavi ako primi finansijsku pomoć za obnovu mostova. Evropske države u toku Dunava bojale su se 1999. godine da zima ne donese i poplave kod njih zbog problema koje je izazvalo NATO bombardovanje.

Na Jugu Afrike, Namibija, Bocvana i Zambija ulaze 1999. - 2000. u sukob povodom granica i dostupa vodi na ostrvu Sedudu - Kasikii, na reci Zambezi - Čobe, i predmet se predaje Međunarodnom sudu pravde.

U Južnoj Americi, u Boliviji, vlada pristupa 2000. godine privatizaciji službi vodosnabdevanja. Kada je to i obnarodovano, izbijaju velike demonstracije u svim oblastima zemlje. Vlada je ustuknula i taj problem ostaje danas otvoren. U vojnoj intervenciji Izraela u Libanu, počev od 1978, "Operaciji Litani", okupiran je Jug Libana. Taj potez je više inspirisan voljom za kontrolom bezbednosne zone radi smanjivanja brojnih napada Hezbolaha, nego uzimanjem Litanija.

Mada voda nije bila glavni razlog nesporazuma u regionu, ona je i dalje oružje i ulog, posebno u svrhe ideološke mobilizacije, kao što to pokazuje uloga koju voda igra u političkom diskursu Libana. Bejrut neprestano optužuje Izrael kako ovaj želi da mu ukrade vodu. Kontrola reke Litani je u jednom trenutku čak izrasla u red nacionalne stvari. Libanci su uložili puno napora, od 1982. godine, da na međunarodnom planu njihova kampanja, usmerena na međunarodne organizacije tim povodom, bude što uspešnija.

Pregovori koji su se završili sporazumima u Oslu, između Palestinaca i Izraelaca, ostavili su tek malo mesta i gotovo nikakvog traga o problemu vode. Međutim, postoje brojni kontakti između izraelskih i palestinskih hidrauličara koji se u tom sukobu ponašaju vrlo pragmatično.

Rat i mir

Pitanje vode ne ograničava se samo na suprotstavljanju rata i mira. Treba uključiti i odnose moći na tim teritorijama koji su često obeleženi rivalitetima. U slučaju Srednjeg Istoka, zaista postoje rizici od oružanih sukoba, ali treba praviti nijanse. Stoga što je Turska članica NATO i saveznica Izreala. I pored toga, međutim, postoje velike nesuglasice između Turske, Sirije i Iraka. Te nesuglasice su potpirene istovremeno geografijom i regionalnom geopolitikom. Planinski lanac turskog Taurusa je veoma zaliven padavinama i dominira širokim stepskim basenom koji je obeležen sušnom klimom. No, demografski i urbani rast, poslednjih godina, kao i povećana suša, čine da snabdevanje vodom stanovništava ovog regiona postaje problematično i brane čini korisnim.

No, nije Bliski Istok ekskluzivni pojas rivaliteta moći povodom vode. Tu je i primer politike vode u Španiji. Pravi rat za vodu izbio je u kontekstu autonomije između Aragona i centralne vlasti u Madridu. Aragonska regija jednostavno ne želi da daje svoju vodu Kataloniji, čiji turistički, urbani i poljoprivredni razvoj je značajno povećao potražnju za hidrološkim resursima. I na mikroplanu, među pripadnicima istog naroda, često izbijaju sukobi zbog vode. Posle ovog sukoba, i Francuska je dobila svoj primer danas, gde region Langdok takođe osporava da im drugi regioni troše vodu.

Uzmimo još i primer brane Tabka u Siriji, gde je svojevremeno došlo do sukobljavanja grupa lokalne zajednice. Autohtone populacije, koje su imale pristup svojim bunarima za snabdevanje vodom iz Eufrata, bile su primorane da koriste vode brane.

Međuregionalnim nazivamo sukobe vodom deficitarnih regiona sa vodom suficitarnih regiona. Tako je Španija došla do projekta prenosa vode iz Ebr (a Aragon je region sa viškom vode) ka Andaluziji, kojoj uvek preti suša. Aragonci sebe smatraju pokradenim u korist bazena i golf terena na Jugu i predviđaju nestanak delte Ebra, koja je veliki ekološki rezervat.

Nizvodni deo reke Loare u Francuskoj je u opasnosti zbog rečnih nanosa, i neophodan mu je projekat gradnje brana uzvodno, što građani u tom delu osporavaju, jer će im tako biti pokvareni njihovi pejsaži, ali bi brane, smatraju, naškodile takođe njihovom poljoprivrednom zemljištu i halieutičkim resursima.

I u ovoj vrsti sukoba oko vode pominjemo Tursku i njenu vodo politiku Taurus je turska kapitalna planina u tom smislu, zlata vredna.

Kao što to svedoči veliki broj hidrauličkih planova koji se tiču velikim delom Bliskog Istoka, zahvaljujući planini Taurus, ima puno vode. To daje kapitalnu geografsku važnost ovom velikom planinskom lancu na severu od stepskih i pustinjskih prostora onoga što može da se nazove pojmovima iz geoistorije "sirijska istma" između Mediterana i Persijskog zaliva.

Antička Mesopotamija i Bagdad abisidskih kalifata u Srednjem Veku, koristili su samo delić ove vode, a ogromna količina gubila se u moru ili u močvarama donjeg Iraka. Zato je jasno na primerima poput potencijala Taurusa, da je u svetu sutrašnjice ipak izglednija saradnja povodom vode. I to najpre u zoni, koju pominjemo, koja vodom obiluje. Turskoj treba pristanak njenih suseda da bi prodavala vodu kojom raspolaže, i da bi se izbeglo da voda otiče kao čist gubitak. Potrebno je rentabilizovati i gradnje brana u toku.

Sve u svemu, ideja o velikim hidrauličnim radovima kao osnova međunarodne saradnje nije možda potpuno utopijska. Moguće je da se zamisli kako će Izrael jednog dana biti kadar da čak doprinosi u plaćanju vode neophodne Palestincima. Politike upravljanja resursom koje preporučuju međunarodne organizacije, imaju isti cilj: da primene princip trajnog razvoja na upravljanje resursima vode. Bilo bi zato oportuno da se govori o integrisanom upravljanju resursima vode kao o svetskom javnom dobru, a ne samo kao "vodi".

"Plavo zlato" i cionisti

Cionistički pokret od početka se zanima "pitanjem vode". U oktobru-novembru 1898, kaže legenda, Teodor Hercl otkriva Palestinu, prateći nemačkog vladara Viljema II, čiji je tada podanik. Kajzer tada predstavlja nadu za uspostavljanje "Jevrejske države", naravno pod nemačkim protektoratom. Kortež Viljema II se zaustavlja pred poznatom jevrejskom školom Mikvvh Israel. Kajzer započinje dijalog sa ocem osnivačem cionizma: "Ova zemlja ima budućnost. Zasad je ona bolesna. Potrebna joj jv voda, mnogo vode".

"Da, Veličanstvo, kanalizacije širokih razmera." Potom dolazi do audijencije Hercla u Jerusalimu kod Viljema II. Kancelar Bulov interveniše u toj konverzaciji, rekavši: "Kao što se Njegovo Veličanstvo udostojilo da kaže, voda je suština. Doktor Hercl zna, baš kao i ja, šta je rekao Pindar: "Najbolja je, ipak, voda". "Vodu", uverava Hercl, "mi možemo da donesemo u ovuze/ilju/Hercl će, 1902. godine, sve svoje nade uložiti u engleskog ministra kolonija, Čembrlena koji muje predložio da buduću jevrejsku državu smesti u Egipat, u oblast El Ariš i na Sinaju. Hercl putuje u Kairo gde sreće engleskog prokonzula, lorda Kromera, potom egipatskog premijera Butrosa Galija. I ovoga puta sve se vrti oko problema vode.

Lord Kromer: "Voda Nila vitalna je za vrednovanje vaše buduće kolonije. Ja ću moći da vam dam definitivan odgovor samo pošto stupim u kontakt sa nekim ekspertom." Butros Gali: "Gde ćete uzeti vodu, gospodine Hercl?" U proleće 1903 odgovor je negativan. Prema britanskom ekspertu Vilijamu Gastinju, volumen neophodne vode za kolonizovanje Sinaja bio bi pet puta veći od predviđanja cionističke komisije, što smatra jedan drugi ekspert, engleski inženjer Stivens, konstruktor brane Asiut.

Tokom pola veka, uz svu moguću lomljavu koju izaziva rađanje jevrejske države, većina spoljnih posmatrača na tom prostoru vidi uglavnom samo nadmetanje za zemlju, koja je dva puta obećana. Pamti se tek eho plana Erika Džonstona iz 1954, koji je zamislio zajednički razvoj Jordanske doline, koji njegov autor predstavlja kao ekonomsko-tehnički plan. U stvari, plan je već 1954. godine zadro u središte regionalnih političkih dilema, na primer ulogu projekata za skretanje voda Jordana u započinjanju Šestodnevnog rata. U to vreme, tokom svog drugog putovanja, Erik Džonston, izaslanik američke vlade, uspeva da ubedi predsednika arapskog tehničkog odbora, Mahmuda Rijada, da prihvati njegov plan. Preduslov je bio stvaranje međunarodnog kontrolnog organa za raspodelu voda. Na kraju se zaglibilo u neuspeh plana, zbog nemogućnosti jasnog razdvajanja pitanja voda Jordana, od pitanja teritorije, pa čak i palestinskih izbeglica.

Bez vode nema budućnosti

Voda je, rekli smo, bila u srcu zanimanja i promišljanja i cionističkog pokreta, od njegovog samog početka. Haim Vajcman, predsednik Svetske cionističke organizacije, je 1919. godine nastavio jasnu Herclovu liniju rešenja državotvornog pitanja Jevreja. Uputio je pismo engleskom premijeru Lojd Džordžu: "Čitava ekonomska budućnost Palestine zavisi od njenog snabdevanja vodom...Mi smatramo daje suštinsko da granica Severa Palestine obuhvata dolinu Litanija na razdaljini od skoro 25 milja, kao i zapadna i južne padine planinv Hermon".

Tom zahtevu se na kraju pregovora Sajks Piko suprotstavila Francuska, koja je za zonu svog uticaja imala Siriju i Liban. Zato se od tada pitanje vode u regionu neprestano postavljalo. Tokom konferencije u San Remu, 1920, kada je trebalo da se pregovorima uspostavi granica između Libana i Palestine pod mandatom, Francuska je izdejstvovala da reka Litani postane libanska. Kontraplan Izraelaca na Džonstonov plan, poznat kao "Cotton", iz 1954. godine, predviđao je korišćenje trećine voda Litanija.

Demarkaciona linija sa Sirijcima je uspostavljena po obodu brda, kako bi omogućila Izraelcima da koriste vode gornjeg Jordana, za navodnjavanje svojih površina. Tako je i jezero Tiberias dospelo pod izraelsku kontrolu.

Posle Drugog svetskog rata, pitanje vode je jednako intenzivno bilo na dnevnom redu regiona. Rasli su rizici od kriza zbog pretenzija zemalja na resurse vode te zone. Američki predsednik Ajzenhauer je tako odaslao svog savetnika Džonstona kako bi se uspostavio plan podele. No, Arapska liga odbacuje svaku podelu. Jordan tada započinje izgradnju kanala Gor, koji ide duž Jordana i skreće 175 miliona kubnih metara Jarmuka. Kanal je tako snabdevan obližnjim vadiima i jezerom za zadržavanje vode brane kralja Tahala na reci Zarka.

Početkom 1967. godine, egipatski predsednik Gamal Abdel Naser, blokira tesnac Tiran. Jerusalim smatra da je reč o cassus belli i započinje svoja preventivna neprijateljstva prema susedu.Te akcije će na kraju baciti na kolena arapske armije za samo šest dana juna iste godine.

Karte pokazuje važnost reke Jordan, vodotoka dugog 360 kilometara, sačinjenog od više reka, čije je izvorište u Libanu i Siriji. Tu reku hrani vodom reka Hasbani u Libanu, Banias na sirijskom Golanu.

U ovim operacijama Izraelaca figurisao je itekako i element snabdevanja vodom. Arapi su u stvari odlučili da skrenu vode gornjeg toka reke Jordan ka Jarmuku, ali su ih Izraelci, okupiravši Golan, u tome potpuno onemogućili. Osim toga, Izraelci vojnim angažmanom postižu i da kontrolišu dva izvora Jordana, kao i trougao Jarmuka.

Šestodnevni rat je neosporno delimično uzrokovan i vodom. Izraelci su instalirali pumpnu stanicu na izlazu iz jezera kako bi vadili vodu izvan basena Jordana, ka mediteranskom slivu.

Bliski Istok je od 1948. do danas obeležen izraelsko-arapskim sukobom koji prevazilazi puki politički konflikt i predstavlja suštinski problem vodnih resursa. Kakva je politička uloga vode u regionalnom odnosu Izraela, Palestinaca, Jordana, Sirije? Šestodnevni rat u svom hidropolitičkom karakteru doneo je dva rezultata: sprečio je Arape da izvrše nameravane hidrauličke radove preuređenja i da tako nesnošljivo pritiskaju Izrael. I još je omogućio Izraelu slobodno pumpanje voda Jordana i kontrolu njenih pritoka, Dana, i Baniasa.

U izraelsko-palestinskom sporu Iv Lakost podseća na težinu fizičke geografije kao elementa sukoba: Mrtvo more koje se urušava, slano zemljište, izuzev Golana, kao i zone izvora ka jezeru Tiberijas. Fizičke prepreke zahtevaju podizanja pumpane vode iz jezera Tiberijas, sve do Jerusalima, na 800 metara nadmorske visine, zahvaljujući pumpnim stanicama čija kontrola postaje strategijski ulog.

Najveću dobit, u hidrauličkom pogledu, Izraelci ostvaruju osvajanjem Cisjordanije, u čijem donjem sloju zemljišta se nalaze tri velika vodonosna pojasa.

Dosije vode na Bliskom istoku je uzrok važne razmirice, ali one, po mišljenju stručnjaka, nisu suštinske u pogledu problema granica ili regionalnog uticaja. Ako Sirija, Izrael i Palestinci uporno demonstriraju svoje nepopustljivosti kada je reč o zaključivanju sporazuma o trajnom miru, voda ne bi trebalo da čini veliku prepreku. S druge strane, voda može da bude izvrstan predtekst ako se traže teme sukobljavanja.

Na visoravni Golan, koju okupiraju izraelski tenkovi još od Šestodnevnog rata 1967. godine, problem se predstavlja kao simbolični, ali i realni, vodotoranj neophodan za preživljavanje nacija u sukobu, naročito Sirije i Izraela. Sa sirijske strane, voda ne čini najveći ulog, ako je verovati različitim zahtevima Damaska.

Izrael mora na prvom mestu da se povuče sa Golana, pre bilo kakvog sporazuma o vodi, traži Damask. Reč je o problemu nacionalnog suvereniteta pre nego o posedovanju rezervoara za vodu koji, topografski, teče ka Izraelu. Suprotne tvrdnje omogućuju Izraelcima da veruju u volju da se ožedni jevrejski neprijatelj, da se tako planira njegova definitivna smrt. Zato je u ovom slučaju rat vode koncept kojim se pažljivo mora operisati.

Antrfile 1:

O minimumu potrošnje vode

"Tipologija raznih modusa upravljanja i snabdevanja vodom velikih metropola ima svoja objašnjenja u trima velikim periodima koji su davali ritam generalizovanju usluga vodom: javna vodna služba u velikim gradovima u XIX veku, koja je omogućila povećanje ponude u kvantitetu; pribegavanje tehnikama proizvodnje vode počev od početka XX veka, koja je omogućila povećanje ponude u kvalitetu i, od skora, upravljanje potražnje uz brigu za trajni razvoj.

Za pitku vodu postoje takođe "tri modusa", ali ovi sledi različiti scenario od onog za razvoj. S jedne strane su velike industrijske zemlje, gde su mogli da se ostvare veliki hidraulički projekti sa obilnim sprovođenjem vode u gradove. Kućna potrošnja tamo prelazi 500 litara po osobi dnevno. Na sasvim drugom kraju su gradovi sa brzim rastom stanovništva u zemljama u razvoju, u kojima lokalni bogataši troše više vode nego u SAD. Istovremeno, najveći deo stanovništva je ili nepovezan, ili je vrlo loše povezan na javne mreže u koje ne može da se ima previše poverenja. Sva ta ogromna većina troši oko 80 litara po osobi dnevno, a nisu retki ni potrošači sa manje od 40 litara. Konferencija u Riju je svojevremeno usvojila taj minimum potrošnje vode koja treba da se isporuči ljudskoj jedinki u svetu, bez obzira je li ona sposobna da to plati, ili ne. U ovakvim sredinama, služba kanalizacije (da se ne govori o pročišćavanju vode) vidno je nerazvijena.

Evropa se nalazi u trećoj kategoriji ove klasifikacije, i u njoj su nivoi povezanosti na vodomrežu vrlo visoki. Međutim, u njoj je istorijska retkost ovog resursa u odnosu na gustinu stanovništva dovela do umerene potražnje za pitkom vodom, ali koja se smatra udobnom, dakle od 150 plus 40 litara dnevno po osobi. Jedinstvene cene su u Evropi tri puta više nego u SAD, ne računajući daje kanalizacija često dodatno na fakturi za pitku vodu."

Bernar Barak, SNRS

Glosa 1:

Tokom bombardovanja Srbije 1999, NATO je gađao hidroelektranu na Kosovu. NATO je takođe nastojao da ošteti javne službe i snabdevanje vodom u Beogradu. Njena avijacija sprečila je plovidbu Dunavom bombardovanjem mostova.

Glosa 2:

Bliski Istok je od 1948. do danas obeležen izraelsko-arapskim sukobom koji prevazilazi puki politički konflikt i predstavlja suštinski problem vodnih resursa.

Glosa 3:

U Južnoj Americi, u Boliviji, vlada pristupa 2000. godine privatizaciji službi vodosnabdevanja. Kada je to i obnarodovano, izbijaju velike demonstracije u svim oblastima zemlje. Vlada je ustuknula i taj problem ostaje danas otvoren.