Neoosmanizam - povratak
Turske na Balkan (12)
Balkanska podela
na tri prstena
Da li
turska diplomatija ima više lica, iza kojih se uvek
skriva neoosmanizam? Da li iz
toga proizilaze tolike zbunjujuæe kontroverze: glavni amerièki saveznik u regionu koji je prihvatio ruski energetski "Južni tok", pretendent na èlanstvo u EU koji bezobzirno guši
prava kurdske manjine, jedini prijatelj Izraela u muslimanskom svetu koji širi ruke
prema Teheranu? Zbog èega na
sve to æute i Vašington
i Moskva, kao i Brisel
i Peking? Kako Beograd i Banjaluka treba
da reaguju na agresivnu tursku
politiku i njenu pozadinu na Balkanu? Ovo
su neka od
pitanja èiji se odgovori nalaze u knjizi Neoosmanizam - povratak Turske na Balkan autora Darka Tanaskoviæa, istaknutog orijentaliste i diplomate, koje
u nekoliko nastavaka prenosi Tabloid
Piše Darko
Tanaskoviæ
Nije sluèajno to što su baš ova dva naroda, koji su vremenom osmanlijske moæi
zadobili veliki uticaj, tokom razdoblja slabljenja Imperije i nakon njenog pada
doživela najteže udarce, konstatuje arhitekta neoosmanistièkog buðenja turske spoljne politike.
Buduænost Bošnjaka i Albanaca, kako u geokulturnom tako i u geopolitièkom pogledu, ima "status kljuèa za Balkan" (str.
317) i stoga se Turska mora pobrinuti
za to da im buduænost bude što izvesnija i izglednija. Takav napor za Tursku nije samo neotuðiva odgovornost i breme, veæ i "najznaèajnije sredstvo uspostavljanja
zone njenog uticaja" na Balkanu.
Jaka Albanija
i Bosna, kojima se sada može prikljuèiti i Kosovo, predstavljaju
prvorazredan interes za Tursku, buduæi da se jedino tako može "suprotstaviti ruskom (preko Srba i Bugara) i nemaèkom (preko Hrvata i
Slovenaca) uticaju u regionu".
Žila kucavica
"Luk koji ide jugozapadno i proteže se od Bihaæa, pa kroz Srednju
i Istoènu Bosnu, preko Sandžaka, Kosova, Albanije,
Makedonije, Kirdžalija, do Istoène Trakije, za Tursku
je balkanska geopolitièka i geokulturna žila kucavica", izrièito kaže Davutoglu. Kako je srpska namera tokom rata u Bosni i sukoba na
Kosovu bila upravo presecanje ove
linije, treba uèiniti sve da se ona
poveže i osnaži. Prepuštanje gotovo cele Istoène Bosne Srbima za
Davutoglua je, sledstveno, opasno, i to ne samo za ravnotežu u BiH, veæ i na celom Balkanu. Ukoliko bi se u potpunosti presekla veza izmeðu Sandžaka, Kosova i Bosne, Bošnjaci bi bili prepušteni Hrvatskom, a Sandžak i Kosovo iskljuèivo srpskom uticaju. Od najveæeg je znaèaja, naglašava turski ministar, održati bar postojeæi koridor kod Goražda (str. 306).
U skladu s ovakvim viðenjem
regionalnih prioriteta, Turska
je tokom jugoslovenske krize odluèno i uporno podržavala bosanskohercegovaèke Muslimane/Bošnjake, što je opštepoznato i u vezi s èime nije neophodno navoditi
dodatne podatke i argumente. Tu pristrasnost ne odrièu ni turski zvaniènici i autori, ali je tumaèe kao konstruktivno
postavljanje u datim okolnostima, kad je regionalna ravnoteža navodno bila poremeæena neravnopravnim
ratom izmeðu Srba i Bošnjaka, a
kasnije i Srba i Albanaca na KiM. Turska je, priznavanjem svih novonastalih država i doslednim zalaganjem za njihov opstanak, kako se tvrdi, težila mirnom razrešenju suprotnosti, ka èemu
je bilo usmereno i
bezuspešno zalaganje za pravovremenu meðunarodnu intervenciju i prekidanje krvoproliæa u BiH.
Radi potpunijeg
uoèavanja i razumevanja kontinuiteta u biti neoosmanistièke logike legitimisanja turskog pristupa zbivanjima na Balkanu,
zanimljivo je, recimo, proèitati reprezentativnu knjigu politikologa Šule Kut, nauènice koja se veæ godinama bavi ovom problematikom, Identitet i suverenitet na Balkanu (Istanbul,
2005), a koja prema nekim usvojenim akademskim podelama pripada tzv.
prozapadnoj struji. Ona ne samo
da korene balkanskih nedaæa traži u prošlosti ovog
regiona (= "istorijska dubina"), veæ èak prepoznaje i nit doslednosti izmeðu ataturkovskog naèela obezbeðivanja mira kod kuæe i u svetu, s jedne
strane, i turskog nedvosmisleno
jednostranog, sebièno interesnog, pa i intervencionistièkog postavljanja tokom jugoslovenske krize, s druge strane.
Kontrola balkanskog
islama
Uprkos prodoru
radikalnog arapskog islama vahabitskog ("vehabije") i neosalafitskog
tipa na prostor bivše Jugoslavije tokom rata u BiH, kao i nastojanju
da se on posle toga mirnodopski konsoliduje, uz izdašnu finansijsku
podršku iz Saudijske Arabije i drugih islamskih centara, a i nesumnjivom iranskom zanimanju
za ovdašnje muslimane, praæenom
sasvim konkretnim organizacionim i propagandnim delovanjem, veæina poznavalaca balkanskog islama nema dileme u
pogledu dominantne uticajnosti turskog nedržavnog i državnog
faktora na kretanja unutar muslimanskih zajednica
na Balkanu. Tako, recimo, francuski politikolog Ksavije Bugarel zapaža da, dok druge muslimanske zemlje u Balkanu
suštinski vide simbolièki èinilac,
turska diplomatija svoju balkansku politiku odreðuje polazeæi od veoma konkretnih elemenata. Turska
država je, štaviše, razvila sopstvenu versku politiku
na Balkanu, posredstvom Direktorata za verska
pitanja (Diyanet Isleri Baskanligi) koji uspostavlja tesnu saradnju s lokalnim
islamskim zajednicama, pružajuæi im znaèajnu logistièku, struènu i kadrovsku pomoæ, bilo neposredno bilo kroz svoju fondaciju (Diyanet Vakfi).
Turska na taj naèin nastoji da zadrži odreðeni
nivo kontrole i uticaja na tokove u balkanskom islamu i potisne uplive iz
drugih delova islamskog sveta, a konkretno saudijski/arapski i iranski. Osnivanjem
(1995.) Evroazijskog islamskog saveta koji okuplja
islamske zajednice Balkana, Kavkaza i Srednje Azije, èiji je inicijator bila Turska, dogovoreno je,
tako, na ustanovljenje Islamskog saveta za Istoènu Evropu pod okriljem Svetske islamske lige (Rabite), a uz
podršku Saudijske Arabije. Iako je deklarativno i propagandno-mobilizacijski
uvek nastupala u opštem frontu islamske solidarnosti s "ugroženom braæom na Balkanu", Turska se na sve raspoložive naèine trudila da održi primat njihovog najpouzdanijeg saveznika, u èemu je imala puno razumevanje Zapada, a na prvom mestu
SAD.
Kad je Ankara
1996. godine organizovala meðunarodnu
konferenciju radi obezbeðivanja
finansijskih sredstava za naoružavanje
i obuku Armije BiH, pozvan nije jedino Iran, iako je tokom rata otvoreno i
obilno pomagao bosanskohercegovaèkim muslimanima. Skandal i delimièni fijasko skupa izazvalo je, meðutim, neobjašnjeno odsustvo Saudijske Arabije, od koje
se gotovo rutinski oèekivalo
da bude jedan od najveæih
donatora. Po svoj prilici, dvor u Rijadu nije hteo
da odreši kesu, a da Turskoj pripadne slava glavnog dobroèinitelja. Na kraju su se jedino Turska i SAD obavezale
na utvrðeni obim materijalne pomoæi oružanim
snagama BiH.
Bugarel, inaèe, ukazuje i na to da se ukupna turska religijska
"osmoza" s balkanskim muslimanima, još više
nego državnim, ostvaruje kanalima nedržavnih i nezvaniènih, ali stoga ne i manje delotvornih kontakata
verskih organizacija (npr. Gulenovih fethulahdžija) i emisara "islamistièkih i nacionalistièkih partija, kao i intelektualnih krugova neoosmanistièke
inspiracije" s politièkim
i verskim predstavnicima balkanskih muslimana (X. Bougarel, "Vecchio
Islam e nuovo Islam nei Balcani contemporanei", Storia religiosa
dell' Islam nei Balcani, Milano, 2008, 477).
Dobrobit cele BiH?
Bez obzira na
promenu retorike, njeno smirivanje i saobražavanje novim regionalnim okolnostima na
samom kraju minulog veka, naroèito
posle odlaska s vlasti Slobodana Miloševiæa
u Srbiji, Turska je zadržala
nepromenjen selektivan odnos prema akterima politièkih zbivanja na prostoru bivše Jugoslavije. Da bi se
nastavilo s ostvarivanjem iste dugoroène strategije, taktika je, meðutim, morala biti prilagoðena novoj regionalnoj i široj meðunarodnoj konjunkturi, u èemu je neoosmanizam još jednom potvrdio zavidnu
umešnost. Kao što je turski predsednik Sulejman Demirel
svojevremeno u Splitu, posredujuæi izmeðu Alije Izetbegoviæa i Franje Tuðmana, doprinosio da se uvežu bošnjaèke i hrvatske ratne zastave, tako danas Ahmet
Davutoglu, R. Tajib Erdogan i Abdulah Gul preduzimaju intenzivnu i višestranu
diplomatsku akciju posredovanja izmeðu srpskih, bošnjaèkih i
hrvatskih lidera, radi "stabilizovanja
prilika i prosperiteta BiH", a zarad zajednièke evropske buduænosti. Bio bi to plemenit i hvale vredan napor, da se
Turska jednako odnosi prema uèesnicima
u procesu, a ne objektivno i dalje kao saveznik Bošnjaka, samo sad u svojstvu mirnodopskog advokata.
Turski zvaniènici to i ne pokušavaju da prikriju, iako se obaveznom alibijskom napomenom
da ima na srcu leži dobrobit
cele BiH, svih njenih graðana, a i èitavog regiona. Prenoseæi pisanje uglednog istanbulskog Hurijeta, sarajevski
Dnevni avaz (12.02. 2010.), pod naslovom "Turska želi ojaèati
pozicije Bošnjaka", prenosi
stavove MIP Turske, da "EU
ne uzima dovoljno dobro u obzir interese bosanskih muslimana", pa je zato
turska vlada "izradila
akcioni plan kojim se želi sprjeèiti propast procesa izgradnje države BiH i ojaèati pozicije Bošnjaka".
Sasvim u skladu sa zahtevom da se nova
spoljna politika intezivira i ubrza, Davutoglu je pokrenuo niz bilateralnih i
trilaterarnih susreta s kolegama iz Srbije i BiH, a zatim i Hrvatske, s idejom
da sva èetiri ministra u kasnijoj fazi zajedno posete Brisel,
moskvu i Vašington. Komentatori u
Beogradu i Zagrebu hitro su reagovali, paskom da bi u takvoj situaciji Bošnjake zastupala dva, a Srbiju i Hrvatsku po jedan
ministar, pri èemu ostaje otvoreno do
koje mere bi oni mogli zastupati interese bosanskohercegovaèkih Srba i Hrvata. Pošto je sumnjivo koliko njihove želje i stavove tumaèi i ministar inostranih poslova BiH (Sven Alkalaj), veæina graðana
ove države ostale bi praktièno bez glasa u razgvorima na najvišem nivou, bitnim za
njihovu sudbinu. Turska diplomatija, prema istom izvoru, dalje planira
formiranje grupe "prijatelji" BiH, u èiji sastav bi mogle uæi susedne regionalne države, kao što
su Hrvatska, Albanija, makedonija, Bugarska i Rumunija, kao i Norveška, Slovenija i Španija. Ne pominju se Srbija i Grèka. Dodaje se da æe Turska delovati kao glasogovornik BiH u NATO-u, a raèuna se da bi u EU tu ulogu mogla preuzeti Slovenija. Ako
se turski akcioni plan ostvari, Bosni i Hercegovini neæe nedostajati prijatelja. Pitanje je samo: kojoj i kakvoj
BiH? Svakako onoj koju priželjkuju
Turska i njeni bošnjaèki štiæenici, unitarnoj i "funkcionalnoj".
"Prioriteti
države (BiH) je da stvori efikasnu državnu strukturu. Pokušaji podrivanja nadležnih u centralnoj upravi neæe doneti ništa dobro nijednoj
etnièkoj grupi. Turska želi da u BiH prevlada integracija, a ne fragmentacija, što je i želja
meðunarodne zajednice", jasan je u interviju pre posete
Beogradu bio turski predsednik Abdulah Gul (Danas, 24-25. 10. 2009.).
"Sve o Balkanu"
Zalet s koji je turska
diplomatija neoosmanistièki krenula
na Balkan, a i spremnost s kojom je kod pojedinih visokih sagovornika s
prostora bivše Jugoslavije njeno
angažovanje primljeno, izazvali su vidno zadovoljstvo u
turskoj javnosti, gde se sve uèestalije
govori i piše o tome da Turska
opet, u ulozi „starijeg brata" vodi igru u Rumeliji. Posebno oduševljenje izazvalo je "diplomatsko" reagovanje Ahmeta Davutogola na zapažanje niz zapadnih diplomatskih krugova na Balkanu, da su
se turci odjednom, kao padobranom, spustili na politièku scenu regiona: "Mi smo ovamo pre mnogo vekova došli na konjima. Ako zatreba, ponovo æemo doæi"(
v. H. Celik, „Turkiye Balkanlar'da yeniden oynu kurucu olmak istiyor", Posta,
16.1. 2010.).
O tome koliko je
tursko nastupanje prema Balkanu ozbiljno osmišljeno kao jedan od trajnih spoljno-politièkih i civilizacijskih prioriteta, svedoèi i pokretanje, poèetkom 2010. godine, dvojeziènog tursko-engleskog èasopisa Balkanska strategija ( Balkan strateji),
izdanje Centra za strategijske studije Balkana (BASAM), u kome se može proèitati
"sve o Balkanu". Pod neposrednim nadzorom Predsedništva vlade odnedavno deluje i posebno Odeljenje za turske
i srodne zajednice u inostranstvu. Jasno je da su na Balkanu „srodne
zajednice" zapravo one muslimanske. U okviru Podsekretarijata za spoljnju
trgovinu formirana je Radna grupa za balkanske zemlje... Ništa se ne prepušta sluèaju.
Pri svim radnjama na
Balkanu valja uravnoteženo i
koordinisano voditi raèuna o
postojanju triju koncentriènih
geopolitièkih krugova, odnosno
prstenova, pouèava Davotoglu: unutrašnjeg, koji èine Kosovo (samim tim prinudno i Srbija), Albanija i
Makedonija, središnjeg, saèinjenog od Grèke, srbije, BUGARSKE, Turske i Bosne i Hercegovine, i
spoljašnjeg, ali s potencijalnim, a u sluèaju Hrvatske i aktuelnim uticajem na prethodni, koji
obrazuju Hrvatska, Maðarska i
Rumunija. Hrvatska je važna zbog
BiH, a Maðarska zbog Vojvodine.
Za Tursku je od
prioritetne važnosti da Albanija i èitav albanski nacionalni korpus u svakom pogledu što više
ojaèaju i stabilizuju se, jer bi poveæano prisustvo Grèke i Italije u ovoj kljuènoj državi
moglo biti nepovoljno po Tursku i njene regionalne interese. Albanija je za
Davutogula seizmograf balkanskih kretanja, i Turska joj mora u svakom pogledu
posveæivati najveæu moguæu
pažnju. On je svestan delikatnosti makedonsko-albanskih
odnosa, kao i rizika da njihovo pogoršavanje otvori put jaèanju grèkog,
srpskog i bugarskog uticaja na ovu iznutra praktièno podeljenu državu. Turska zbog toga mora, s jedne strane, istrajno
raditi na ukupnom poboljšavanju
makedonsko-albanskih odnosa, dok je s druge strane, neophodno uticati na
Albance da se u Makedoniji "što delotvornije koriste svojim graðanskim pravima!, kako bi ta polovina stanovništva bila kadra oèuvati integritet Makedonije, "koji je pod stalnim srpskim, grèkim i bugarskim pritiskom" (320).
"Opipavanje pulsa"
Što se
taktike za drugi prsten država
tièe, tu je najvažnije da Turska na svaki pokušaj uspostavljanja tešnje i ugovorene saradnje meðu njima pravovremeno reaguje inicijativom za sklapanje
konstruktivnih protiv-ugovora, da se ravnoteža ne bi poremetila na štetu Ankare i njenih regionalnih štiæenika.
Najbitnije je, na tom planu, osujetiti bilo kakvo kretanje ka uspostavljanju
srpsko-grèko-bugarskog bloka,
jer bi on, prema Davutogluu, prirodno doveo do jaèanja pritiska na unutrašnji (kosovsko-albanski-makedonski) strategijski prsten, životno važan
za Tursku. Indikativno je da Davutoglu postojanje srpsko-grèke osovine kao da uopšte ne dovodi u pitanje, tako da preporuèuje što
aktivnije preventivno delovanje prema Bugarskoj i njeno bilateralno i
multilaterarno vezivanje za Tursku, uz težnju da se uspostavi mehanizam kontinuiranog "opipavanja pulsa", najbolje putem stalne mešovite komisije.
S obzirom na to da je
Bugarska pre prijema u EU morala ispuniti uslov rešavanja svih spornih pitanja
sa susednim zemljama, a s Turskom ih se godinama vuklo bar nekoliko, kao i
blagodareæi èinjenici da je stranka turske manjine Pokret za prava i
slobode veštog politièara Ahmeda Dogana godinama predstavljala "jezièak
na vagi" u koalicionim kombinatorikama levice i desnice, Turska je u
znatnoj meri uspela da joj Bugarska postane neproblematièan sused. Sve bugarske vlade od pada Todora Živkova i njegovi neposrednih naslednika vodile su pretežno pasivnu i obazrivu politiku prema Turskoj, iako je povremeno
dolazilo i do "sevanja
varnica" što se moralo (a može se i u buduæe) oèekivati,
s obzirom na teško
istorijsko nasleðe u meðusobnim odnosima, a posebno na posledice tzv.
Preporoditeljskog procesa (1984-1989.), usmerehog na etnièku bugarizaciju i/ili proterivanje pripadnika velike
turske manjine (približno 10
odsto stanovništva) u Bugarskoj.
Na zahtev da se
isprave sve nepravde nanete etnièkim Turcima, kojih se više od 300.000 tada prinudno iselilo u Tursku, na Bugarskoj
strani se se odgovara najavljivanjem traženja odštete
za imovinu 250.000 Bugara koji su koji su posle balkanskih ratova (1913.) pred
turskim zulumom pobegli iz istoène
Trakije, o èemu je još 1925. Postignut sporazum koji je ostao samo mrtvo slovo
na papiru.
Uopšte znatan deo bugarske javnosti konstruktivnost politike
svojih vlada u odnosima sa moænim
komšijama doživljava
kao neopravdano i potencijalno štetno
protursko postavljanje, tako da je vanparlamentarna nacionalistièka partija Bugarski nacionalni pokret, naslednica VMRO-a,
poèetkom 2010. Èak pokrenula široku akciju prikupljanja potpisa graðana protiv primanja Turske u EU, s namerom da obezbedi
dovoljnu podršku (500. 000 potpisa)
za organizovanje referenduma o veæ vruæoj
temi, a 3. marta 2009. Nacionalni savez Ataka uprilièio je manifestacije povodom obeležavanja godišnjice oslobaðanja od "petovekovnog osmanskog jarma".
Nastaviæe se