Feljton
Ološ ekonomija - tamna strana novog svetskog
poretka (4)
Kad su
dizači tegova počeli da dižu novac
Danas je
potpuno jasno da je američki san bio pre svega lukava marketinška ideja. Ovu
jeretičku misao napisala je italijansko-američka profesorka ekonomije Loreta
Napoleoni, u mladosti simpatizer Crvenih brigada, a danas svetski priznati
borac protiv ekonomskog terorizma i globalizacije. U njenoj knjizi "Ološ
ekonomija" (Rogue Economics, Seven Stories Press, New York, 2008), čije
delove Tabloid donosi svojim čitaocima u nekoliko nastavaka (srpski prevod,
izdavačka kuća "Hesperia", Beograd) detaljno je prostudirana mračna
strana globalizma
Loreta Napoleoni
Početkom devedesetih
godina raspad komunističkog sistema dovodi do više građanskih ratova u bivšoj
Jugoslaviji, jer haos nadvladava politiku. Poremećene su i legalne i nelegalne
aktivnosti. Oružani sukobi između naroda duž granica bivših republika blokiraju
uobičajene puteve šverca na Balkanu.
Ndrangeta je spremna da
iskoristi zlatnu priliku u tek nastalom poretku, pa albanske, bugarske, turske
i islamske švercere uspeva da privoli da sa svojim poslovima skrenu ka
Jadranskom moru, ka Kalabriji, i odande ka Evropi.
Iz Turske i Albanije,
roba i ljudi tajno se iskrcavaju na obalama Kalabrije i brzo se pronalaze novi
putevi za ilegalan ulazak na stari kontinent. Posle završenog rata na Balkanu,
kalabrijske rute postaju toliko lagodne i korišćene da su prethodne izbačene iz
upotrebe. Nova mapa ndrangete je, dakle, jedna od nepredvidivih i dramatičnih posledica
pada Berlinskog zida. Kriminalna mreža je spretna i brza u korišćenju prilika
koje, posle Hladnog rata, nude nova ekonomija i politika. Za razliku od Cosa
nostre, koja je oduvek bila veoma politizovana, ndrangeta se na svojoj
teritoriji ne bori protiv pridošlica.
Naprotiv, ona ih
podstiče da italijanske enklave koriste kao bazu za izvoz usluga bluda u
Evropu. Početkom devedesetih učvršćuje veze sa kolumbijskim kartelima da bi
izvukla korist iz promenjenih navika uzimanja droge u Evropi. Naime, zbog
širenja AIDS-a drastično opada potražnja za heroinom, dok potrošnja kokaina
raste. Od švercera sa Balkana do latinoameričkih kartela droge, ndrangeta tokom
devedesetih godina stvara unosne joint-venture. Koristeći svoje iskustvo i
ključni položaj u infrastrukturi italijanske ekonomije, novim partnerima pomaže
da se ubace na evropsko tržište. Teritorijalnost ostaje ključ za čitanje poteza
organizovanog kriminala i ekonomije, ali sada u globalnim okvirima. Domaće
organizacije dobajaju nove prilike na međunarodnom nivou. Na to ukazuju i
promene u mafijaškoj organizaciji camorra do kojih je došlo poslednjih
godina. Napolitanska kriminalna organizacija je internacionalizovala svoje
ilegalne poslove sklapajući joint-venture sa kineskim trijadama koje deluju u
Italiji.
Konkurencija među domaćim organizacijama,
međutim, sprečava stvaranje prave centralizovane međunarodne mreže koja bi se
mogla upoređivati sa monopolom koji je Cosa nostra uspostavila preko okeana u
dvadesetom veku. Danas je više reč o osovinama, ekonomskim savezima na
međunarodnom nivou. Dakle, nov model se uspostavlja kao saradnja između stranih
i lokalnih kriminalaca. Ovaj obrazac koristi i ndrangeta.
Deca mafijaških bosova
studiraju na najboljim evropskim i američkim univerzitetima i diplomiraju
prava, ekonomiju i finansije. Mnogi su se nastanili u Minhenu, Luksemburgu i
Švajcarskoj, kao i u mnogim "poreskim rajevima" i tu osmislili
složene planove za pranje novca.
Italijanske vlasti 2000. godine otkrivaju
veliku operaciju koja se iz Italije širi prema Švajcarskoj i Nemačkoj; u njoj
učestvuju mnoge banke, među kojima i Deutsche Bank. Pripadnik ndrine, Đuzepe
Morabito, poznat po nadimku Tiradrito, bavi se pranjem novca, bankarskim
prevarama i "kloniranjem" obveznica u Rusiji, Poljskoj, na Malti, u
Španiji i Litvaniji. Spretnost u korišćenju spoljašnjih činilaca, zajedno sa
progresivnim slabljenjem država, omogućava metamorfozu ndrangete.
Nedavno obavljena
istraživanja pokazuju da mafije cvetaju u "nerazvijenim društvima u kojima
je u toku ekonomska ekspanzija, ali u kojima nema zakonskih načina za efikasnu
odbranu prava na svojinu i rešavanje komercijalnih sporova". Govorimo o
monopolu ndrangete nad aktivnostima oko pranja novca u Evropi.
Uvođenje evra nije
popraćeno dobro osmišljenim i homogenim zakonom koji bi sprečavao pranje
prljavog novca na starom kontinentu. "Rat protiv terora" Džordža Buša
- o čemu ćemo uskoro govoriti - ndrangetu paradoksalno projektuje na Olimp
globalnog kriminala, jer prebacuje epicentar pranja novca iz SAD u Evropu.
Evropa: praonica sveta
Do 11. septembra, najveći deo od 1.500
milijardi dolara zarađenih u nelegalnoj, kriminalnoj ekonomiji i od terorizma,
reciklira se u SAD. Budući da se 80 odsto ove sume pere u gotovini, novac mora
fizički da uđe u Ameriku. Glavni ulaz su američki poreski rajevi, to jest banke
na Karibima. U oktobru 2001. godine, Američki kongres usvaja Patriot Act za
borbu protiv terorizma, ali on znatno ograničava građanske slobode Amerikanaca.
Američke i inostrane banke koje su aktivne u Americi više ne mogu da posluju sa
bankama u poreskim rajevima.
Osim toga, Patriot Act američkim monetarnim
vlastima daje pravo da prate dolarske transakcije u celom svetu. Danas svaka
američka ili inostrana banka u Sjedinjenim Američkim Državama čini prekršaj ako
ne obavesti vlasti o sumnjivim dolarskim transakcijama, bilo gde u svetu.
Patriot Act je uspeo da
spreči ulazak prljavog novca u SAD. Budući daje reč o isključivo američkom
zakonodavstvu, koje se može primenjivati samo na transakcije u dolarima, to
nije moglo zaustaviti finansiranje terorizma ili kriminalnih aktivnosti, a ni
pranje prljavog novca zarađenog u inostranstvu ili u drugoj valuti. Zbog toga
su se nelegalne aktivnosti premestile u Evropu gde već aktivne organizacije za
pranje novca imaju mogućnost da obavljaju transakcije u jedinstvenoj valuti,
što im donosi neočekivano veliku zaradu.
Jedan funkcioner
Europola otkriva: Kada je uveden evro, to je olakšalo prenos i pranje gotovine
u Evropskoj uniji, jer monetarnim vlastima nije otkriveno njeno ilegalno
poreklo. Finansijska policija raspolaže podacima da je, u razdoblju od 2001. do
2004. godine, pranje novca u Italiji poraslo za 70 odsto. Uvođenjem evra
smanjena je cena pranja.
Danas se novac pere tako
što se velike količine gotovine prenose iz jedne u drugu zemlju po veoma niskim
cenama. Nedostatak zajedničkih zakona Evropske unije, koji regulišu ulazak i
izlazak gotovine iz evropskih zemalja, olakšava prenos preko granice.
Funkcioner Europola dodaje: Organizovani kriminal prebacuje velike pošiljke
"prljavog novca" u gotovini u legalne bankarske tokove na plodnim
geografskim područjima.
Evropsko tržište, koje
nije regulisano, nudi im cenovnik najboljih "pijaca" na kojima neće
biti otkriveni i uhapšeni. Nedavni podaci Europola pokazuju da 2001. godine počinje
opšti porast kretanja gotovine na teritoriji Evropske unije.
Kompletan paket
U operaciji 2005.
godine, britanska carinarnica u Doveru zaplenila je kamion-hladnjaču koja je iz
Velike Britanije krenula ka južnoj Evropi.
U kamionu je pronađeno
oko 3,5 miliona funti u gotovini stečenih trgovinom drogom i predviđeno je da
taj novac bude ponovo uložen u nekretnine u Španiji, Italiji i Grčkoj. Agenti
za nekretnine iz severne Evrope potvrđuju da su ih često kontaktirali sumnjivi
kupci spremni da gotovinom obave velike kupovine. Operacija Uzletanje
otkriva nameru ndrangete da profite od prodaje kokaina u Evropi uloži u
kupovinu nekretnina u Belgiji i Holandiji za račun kolumbijskog kartela.
Funkcioner Europola još kaže: Neefikasnost sistema za borbu protiv pranja
prljavog novca vidi se pre svega u sektoru nekretnina, jer domaće imovinsko
pravo nije usklađeno sa međunarodnim standardima za borbu protiv pranja novca.
Na primer, domaći
katastarski uredi ne kontaktiraju sa inostranim, pa ne mogu pratiti kupovinu
nekretnina u drugim zemljama.
Patriot Act otkriva da
kolumbijski kartel droge traži nove puteve šverca. Kartel se plaši kontrole
dolarskih transakcija na međunarodnom nivou. Najveći problem nije toliko pranje
nezakonitog profita, koliko prebacivanje dolara u gotovini iz jedne u drugu
zemlju. Kartel pronalazi načine investiranja dolara, a da ne pobudi sumnju
američkih monetarnih vlasti. Zahvaljujući napredovanju sicilijanskog imigranta Salvatorea
Mankuza u paravojnoj kolumbijskoj terorističkoj organizaciji, kartel posle
11. septembra sklapa trgovinske sporazume sa ndrangetom. "...Mankuzo je postao
veza između dve organizacije", objašnjava Vinčenco Spanjolo.
Ndrangeta nudi
gospodarima droge kompletan paket, od šverca do pranja novca, tako da se
investicije obavljaju i ozvaničavaju u evrima: takvu uslugu do tada nije pružao
niko.
Nedostatak zakona kao
što je Patriot Act i prisustvo brojnih offshore struktura u Evropi, pogoduje
novim ilegalnim aktivnostima ndrangete. "Profiti od ulaganja u
nekretnine u evrima, stečeni u Belgiji, mogu se bez ikakve kontrole prebaciti u
Bogotu", navodi ovaj funkcioner Europola.
Dakle, Patriot Act, ne
samo što ne obuzdava pranje novca, već kolumbijskom kartelu droge pomaže da
svoje aktivnosti proširi u Evropi. Ndrangeta jača svoju ulogu globalnog
dobavljača usluga međunarodnom podzemlju.
Kraj slobode
Sklapanje braka među
pripadnicima ndrina je suština onoga što Hana Arent naziva "nepolitičkom
prirodom" ndrangete. Pripadnost grupi je prirodna pojava, pisala je posle
rata ova nemačka Jevrejka i filozofkinja, jer "se uvek, samim rođenjem,
pripada određenoj grupi".
Ali pripadnost grupi
nije isto što i biti rođen kao Jevrejin, musliman, ili član mafijaške porodice. Politika zahteva odnos
koji je iznad porodičnih veza, jer je duboko ukorenjena u zajedničkim
interesima i oslanja se na slobodu izbora.
Budući da nije genetski
određena, već predstavlja nešto kosmopolitsko i univerzalno, politika pripada
svima. Muškarci su "političke životinje", kaže Arentova,
"sloboda izbora je razlog udruživanja u političke
organizacije. Bez slobode, politički život ne bi imao smisla". Iz toga
proizilazi da politika prestaje tamo gde nema slobode. Tu počinje nasilje. Na
teritorijama pod kontrolom ndrangete nema slobode izbora,
"čak
je nemaju ni članovi ndrina".
Ove plemenske zajednice
žive van politike, a zanat im je nasilje. Kao što bi alegorijski rekla
Arentova, ndrine su poput pustinja. "Pustinju stvaraju sve one
okolnosti koje slabe kosmopolitsku dušu: nasilje, siromaštvo, bezbroj ljudskih
bića i sudbina. Postoji opasnost da se - protiv svoje volje - naviknemo na
pustinju, da se prilagodimo i da se, na kraju, u njoj čak i odlično
osećamo."
Čovek je prilagodljiva
životinja i kroz istoriju je čovečanstvo uspelo da preživi bez slobode izbora i
smisla života. Članovi ndrangete ne znaju kakav je život van pustinje koju
naseljavaju. Arentova bi rekla da oni ne veruju u stvaran svet i da su potpuno
nesvesni političkog univerzuma koji ih okružuje.
Rođeni i rasli unutar
društveno klaustrofobičnih ndrina, prisiljeni da se venčavaju među sobom, oni
znaju samo za život koji im je nametnula porodica. Ndrine se ne bave politikom,
već unosnim poslovima.
Ako je u politici
potrebna sloboda izbora, u ekonomiji nije. Kada se pojavi neka mogućnost,
pojedinci zajedno odrade posao, misleći na svoju dobit čak i u zatvoru. Ljudi
koji čeznu za boljim ekonomskim standardom, gomilajući bogatstvo i grabeći moć,
postoje i u demokratskim društvima i u totalitarnim režimima. Profit je jedini
pokretač ekonomije i on se stvara u propalim zemljama, u Jeljcinovoj Rusiji
(kao što pokazuje bogaćenje oligarha), pa čak i u pustinji Hane Arent.
Po prirodi, ti ekonomski sistemi su skloni izrabljivanju.
Politika, kao sloboda
izbora, ostaje jedina snaga koja može sprečiti širenje ekonomske i društvene
nepravde. Po Marksu, proizvodnja ne bi trebalo da zavisi od politike. Arentova,
međutim, smatra sasvim suprotno: ekonomija je samo instrument za "popravljanje"
politike radi većeg kolektivnog blagostanja, razvoja i napretka; ona je poput
leka koji poboljšava zdravlje; ili kao tehnologija koja olakšava komunikaciju.
Zadatak ekonomije je,
dakle, ograničen. Bilo kakav otklon od te paradigme jača snagu ološa koji
postaje mutant, beskrupulozan izrabljivač. Na stav Arentove o odnosu
politike i ekonomije snažno je uticao uspon nacista u Nemačkoj. Ona svedoči o
raspadu Vajmarske republike i o ubitačnoj Hitlerovoj propagandi. Nacisti su
manipulisali krizom nemačke privrede da bi oslabili demokratske institucije i
brutalno pregazili opoziciju. Ekonomija se u rukama nacizma pretvorila u mračnu
silu.
Ekonomske i društvene
promene bile su veoma bolne. Posle pada komunizma i ekonomske globalizacije,
oslobođene su ekonomske snage ološa. Kao što rekosmo, to se dešava uvek kada
politika ne može da obuzda i usmeri takve promene. Arentova još kaže:
Komercijalna globalizacija morala bi biti praćena političkom i zakonskom
kontrolom trgovine, ne samo pomoću elitnih tela, kao što su Svetska trgovinska
organizacija i Svetski ekonomski forum, već i preko diskusija građana kako bi oni
mogli uticati na ekonomske poslove koji se tiču njih samih.
Građanima bi trebalo
dati mogućnost da iskažu svoju zabrinutost i mišljenje, a lideri da ih slušaju
i deluju. Samo u tom slučaju politika može snažnim i jasnim glasom da ispoljava
volju naroda, kako bi nadjačala galamu grupa za pritisak, industrijskih magnata
i religioznih fanatika.
U devetnaestom i
dvadesetom veku, glavni zadatak države-nacije u Evropi i Severnoj Americi je da
sluša volju naroda. Stvoren da bi zadovoljio interese građana pravednom
raspodelom resursa, koncept države-nacije je stub moderne politike.
Kada se takva država
raspadne, haos nadvladava centralnu vlast, pa bi Hana Arent rekla da politika "pada
u nesvest": građani gube slobodu i počinje da vlada nasilje. Centralne
vlasti nemaju uticaj. Pitamo se: šta će biti sa ekonomijom? Da li će i ona biti
žrtvovana?
Ne mora biti tako, jer
ekonomija može da napreduje čak i u političkoj pustinji anarhije. Ekonomija je
mutant koji se obnavlja na ruševinama. Posle pada Berlinskog zida, plemenske i
apolitične organizacije, poput ndrangete, ubiru velike profite zahvaljujući
usponu ekonomije ološa u okviru bivšeg istočnog bloka.
Šta je zajedničko
ratnicima i mafijašima
Struktura, brzina i
tajnost - to su tri osnovna činioca koji utiču na metamorfozu ndrangete. Tokom
jedne decenije, organizacija izvozi u inostranstvo mrežu koja je čitav vek
pletena i učvršćivana u zemlji. Ova pojava odvija se u velikom delu sveta pred
očima policije i jedinica za borbu protiv ilegalne trgovine koje kao da nisu svesne
stvarne moći pojave.
Finansijska policija
ubedila je holandske vlasti da sarađuju u operaciji Uzletanje, o kojoj
smo već govorili, tek kada je u Đoja Tauro stigao teret lakog naoružanja
namenjen SAD, u zamenu za pošiljku droge. "Holanđani su počeli da
sarađuju sa nama tek kada smo dokazali da ndrangeta švercuje oružje za klijente
iz Kolumbije. Do tada su je smatrali isključivo kalabrijskom
organizacijom", objašnjava pukovnik finansijske policije, Cezare Nota
Cerazi.
U suštini, metamorfoza
ndrangete je uspešna jer se pripadnici ndrine nastanjuju na područjima sa
slabim
državnim aparatom. Drugim rečima, "nesposobnost
države da reguliše velike ekonomske promene (...) može omogućiti ukorenjivanje
mafije", tvrdi Federiko Vareze, profesor kriminologije i stručnjak
za organizovani kriminal. Kada politika ne uspeva da kontroliše ekonomske
promene, kao što se desilo posle pada komunizma, podzemlje ima velike
mogućnosti delovanja.
Ako je tačno da crno
tržište uvek buja kada u društvu vlada haos, prekomerno se mogu obogatiti samo
oni koji su dobro organizovani.
Tokom Hladnog rata,
prelazak na tržišnu ekonomiju u mnogim delovima sveta dovodi do političke
anarhije. U toj praznini, u alegoričnoj pustinji koju opisuje Hana Arent,
kriminalne organizacije kapitalizuju koristi od globalne ekonomije snažeći i
šireći svoju mrežu. Često ove organizacije zauzimaju mesto nepostojećih
državnih vlasti, nudeći zaštitu subjektima koji deluju legalno, ali i
nelegalno. Oni na taj način garantuju promenu postojećih ekonomskih sistema u
ekonomiju ološa.
Primer te pojave je progresivno pretvaranje
bugarske vrhuške u kriminalnu organizaciju. Bugarska se može uzeti kao primer
političkih promena u istočnom bloku, jer je, na neki način, anticipirano ono
što se dešava u zemljama bivšeg SSSR-a, kao i u republikama centralne Azije.
Da bi sačuvala kontrolu
ekonomije i izbegla miniranje nacije, kasta Visokih funkcionera je morala da se
poveže sa organizovanim kriminalom.
Za razliku od ustaljenog
mišljenja, vrhuška komunističkih aparatčika nije bila iznenađena padom
Berlinskog zida. Posle sovjetske vojne intervencije u Avganistanu, 1979.
godine, KGB je predvideo da će komunistički režim pasti kroz deset godina.
O tome priča jedan
pripadnik bugarske mafije: Rukovodeća komunistička nomenklatura imala je na raspolaganju deset
godina da se reorganizuje i izvuče profit od neizbežne tranzicije u
kapitalizam. Godine 1982, pripadnici bugarske političke elite osnivaju
join-venture između državnih preduzeća i fiktivnih stranih kompanija osnovanih
u inostranstvu.
Takav partnerski odnos
služi kao opravdanje za podizanje velikih suma novca iz bugarskih državnih
banaka koji se odmah usmerava u evropske poreske rajeve. Ovaj proces je ubrzan
u drugoj polovini osamdesetih godina, dok je komunizam bio u agoniji. Između
1987. i 1988. godine, fiktivni joint-venture "gutaju" i preostala
finansijska sredstva bugarske države: oko deset milijardi dolara. Godine 1989,
posle pada Berlinskog zida, bugarska vrhuška veći deo bugarskog monetarnog
bogatstva prebacuje na tajne račune u poreskim rajevima.
Deset godina kasnije,
opljačkani novac se koristi za finansiranje kaste visokih funkcionera koji
prerasta u kriminalnu organizaciju. Osniva je bugarska mafija da bi se udružila
s njom. Novac otet od države koristi se, takođe, za promene u starim
komunističkim mrežama (uključujući tajne službe i sportske klubove); kriminalne
mreže preuzimaju kontrolu nad domaćom privredom.
Na primer, nova bugarska
mafija ne vodi računa o sportistima, te su oni - zbog lošeg materijalnog stanja
- prisiljeni da rade u obezbeđenju. "Komunistička"
struktura, koja se oduvek ponosila uspešnim sportistima, čak i otežava njihov
položaj. U suštini, tokom Hladnog rata, dva bloka su se javno borila samo na
olimpijskim igrama i svetskim šampionatima. Sport ističe suprotnost dve
ideologije: komunizma i kapitalizma.
Tranzicione
tabadžije
U istočnom bloku uspešni sportisti su veoma poznate ličnosti
kojima se ljudi istinski dive. Bokseri i borci imaju apsolutni prestiž, jer
simbolizuju fizičku superiornost komunizma u odnosu na dekadentni kapitalizam;
partija ih štiti, ponosi se njima i daje im velike privilegije. Atlete se
upisuju na sportske akademije. Tamo vežbaju i provode vreme.
Najčešće imaju samo osnovnu školu, jer su život provodili u
gimnastičkim salama i sportskim centrima. Podeljeni su po sportovima: borci,
dizači tegova, veslači i slično. Sport je simbol kulta snage.
Mada potiču iz različitih krajeva i kultura, atlete
razvijaju veliki osećaj pripadnosti i lojalnosti prema svojoj grupi. Takav
identitet im je u Hladnom ratu potreban za ulogu protivnika, poslednjih
branilaca spremnih na fizički sukob sa zapadnim atletama. Taj plemenski kult
tela oličava solidarnost, kolektivnu svest koja se zasniva na sličnosti i
sklonostima među kriminalnim ndrinama.
Posle pada Berlinskog zida, država više ne finansira bivše
komunističke gimnastičke sale i sportisti gube sve privilegije. Ostaju bez
stanova i uloge u društvu. Doduše, pad komunizma ne može da uništi njihovu
lojalnost grupi.
Posle raspada društvene strukture i rasparčavanja društva,
bokseri, borci, dizači tegova i slično, koji potiču iz siromašnih bugarskih
društvenih slojeva, ostaju složni i pomažu se. Medu njima postoji velika
solidarnost.
Nezaposleni i bez profesije, ali sa velikim stepenom
povezanosti, atlete postaju lake žrtve novih domaćih mafija koje ih koriste za
pletenje čvrste kriminalne mreže. Bugarski mafijaši nude bivšim šampionima
novac, brze automobile, žene i novi društveni status. Njihova uloga u
postkomunističko doba je da zastrašuju stanovništvo kako bi ono shvatilo ko je
gazda u zemlji. "U Sofiji su bili veoma primetni: ogromni, najčešće ružni,
obučeni u crno, sa crnim naočarima", opisuje ih Zoja Dimitrova, bugarska novinarka koja se bavi istraživačkim
novinarstvom.
Mafija regrutuje ove "opake likove" i
bivše atlete da budu "tabadžije", ne samo
u Bugarskoj, već u celom bivšem istočnom bloku.
Ndrangeta nudi gospodarima droge kompletan paket, od šverca
do pranja novca, tako da se investicije obavljaju i ozvaničavaju u evrima, a
takvu uslugu do tada nije pružao niko.