Feljton
Dr
Zoran Petrović Piroćanac: Geopolitika energije (7)
Imperijalisti iz stolice digli se na Iran
Nesumnjivo,
energija je jedan od glavnih problema 21. veka. Oduvek je čoveku bila potrebna,
a od industrijske revolucije njena potrošnja neprestano raste. Ništa danas ne ukazuje na to da će se u budućnosti ta potrošnja smanjiti. Osim ako ne dođe do neke revolucije, danas
nezamislive, ali ipak moguće. Pre industrijske revolucije drvo je isporučivalo
energiju. Ono za neke nerazvijene zemlje i danas predstavlja bazu zbog zakašnjenja u razvoju. Potom je usledila epoha uglja, pa nafte,
pa prirodnog gasa. Najzad je stigla i "naučna energija" - nuklearna.
Knjiga dr Zorana Petrovića Piroćanca Geopolitika energije -
Bitna razvojna komponenta društva u XXI stoleću, Beograd, oktobar 2010,
iz koje objavljujemo opširne izvode, bavi se energijom kao
geopolitičkom činjenicom, te strateškim i vojnim argumentom
Piše: dr Zoran Petrović Piroćanac
Iako je američki naftni lobi jedan od
najmoćnijih u SAD, on nije uspeo od 1996. da skine sankcije Kongresa za zabranu
rada sa Libijom i Iranom. Ekonomista Džon Tatom primećuje: "Jedna
od važnih lekcija iz sukoba
Irak-Kuvajt 1990. jeste da je obično jeftinije kupiti naftu od pokušaja uzimanja nafte drugoj zemlji. To je danas
istina za SAD, kao što je
to bilo tada za Irak."
Posle Drugog Zalivskog rata, naftno oružje se
okrenulo protiv iračkog režima,
jer mu je rezolucijom Saveta bezbednosti UN 661 nametnut embargo od 6. avgusta
1990. U decembru 1996. taj embargo je ublažen. Rezolucijom nazvanom "hrana za
naftu", Bagdad je mogao da izvozi dva miliona barela nafte dnevno, kako bi
stanovništvo
mogao da snabdeva hranom i lekovima.
Sadam Husein u jednom momentu preti da će
zaustaviti izvoz hidrogoriva kako bi naterao OUN da prihvati pregovore oko
novih uslova embarga. Skandal oko ovog projekta, koji je uspostavio Irak u
periodu od 1996. do 2003., stalno je u medijima 2005. Tada je uhapšen čak i
francuski ambasador i optužen, kao i brojne političke ličnosti u svetu, umešane
u nelegalne transakcije sa iračkom vladom. Potvrdili su postojanje malog
pro-Sadam lobija. Irak je bio 10 godina pod sankcijama, što je zemlju bacilo u bedu i glad, razorilo
socijalne strukture, oslabilo državu, koju je dokrajčila intervencija 2003.
Ratovanje radi kontrole tuđih energetskih
resursa, u šta spada i američko-britansko prisustvo u Iraku, ima i konkretnu
cenu u dolarima i ljudskim životima.
Po podacima nobelovca za ekonomiju Džozefa Stiglica i
njegove saradnice Linde Bilmz, troškovi
rata u Iraku i Avganistanu dosegli su zapanjujuće proporcije. Vojne operacije
SAD, bez troškova na
dugi rok, poput brige za ranjene veterane, već početkom 2008. nadmašuju cenu 12
godina rata u Vijetnamu, i veća je od cene rata u Koreji.
Cena dostiže deset puta cenu Prvog svetskog rata,
gotovo trećinu više od rata u Vijetnamu. Jedino je Drugi svetski rat koštao više, kada
je 16,3 miliona Amerikanaca ratovalo četiri godine. To je pet biliona dolara.
Protiv Nemaca i Japanaca, cena svih armijskih snaga angažovanih u borbama
iznosila je 100.000 današnjih dolara po četi. U Iraku je cena već bila 400.000
po četi. Cena 4.000 mrtva američka vojnika u Iraku iznosi oko 28 milijardi
dolara. SAD su okupacijom Iraka predviđale ekstrakciju šest miliona barela
nafte dnevno. A s obzirom na njihov cilj i na vojne baze koje seju u regionu
Zaliva i Kaspijskog mora, prosto bi začudilo da se zadovolje samo Irakom.
Dozvolimo onda da dostignu cilj od šest
miliona barela dnevno tokom naredne decenije i da srednja cena barela bude 400
dolara za to vreme, što iznosi
876 milijardi godišnje,
tj. gotovo 9.000 milijardi za 10 godina. A rat u Iraku je stajao preko 3.000
milijardi dolara, ili tri biliona, u prvih pet godina, što nas dovodi do cifre od 9.000 milijardi dolara
do 2018.
Tržište će u jednom momentu biti nesposobno za
obezbeđivanje raspoložive nafte. Onda će biti po svaku cenu potrebno da se
pronađe drugi metod. Prisvojiti ostatak nafte, čak i po visokoj ceni, moglo bi
da se pokaže
globalno rentabilno na kraju.
Sjedinjene Američke Države, sa 300 miliona stanovnika,
koriste isto toliko gasa sa efektom staklene bašte kao i tri milijarde stanovnika u 50 zemalja.
Francuska ga proizvodi koliko i Florida (Francuska ima 62 miliona stanovnika,
Florida 17 miliona). Nemačka i Teksas emituju iste količine, a Nemačka ima 82
miliona stanovnika, dok Teksas ima 23 miliona.
Bazar-država
Legenda kaže da je persijski kralj Hušang, ekvivalent za grčkog Prometeja,
doneo vatru Persijancima. No, za razliku od svog grčkog mitološkog dvojnika, koji je vatru ukrao od bogova,
Persijanac ju je pronašao u
borbi protiv zmaja. Na ovu priču savremeni svet podsetio je svojevremeno Abas
Manat, profesor na Jejlu, autor knjige "U traganju za
savremenim Iranom".
Savremena nekadašnja Persija - Iran - poseduje "vatru"
koja život znači, naftu i gas, u količinama koje u mnogome obezbeđuju
energetsku budućnost zemlje u ovom stoleću. Taj potencijal zemlje zaprečavaju
sankcije i drugi pritisci SAD i njenih saveznica, zbog navodnog pripremanja
Irana za proizvodnju nuklearnog oružja.
Iran nastoji da sebe pozicioniše kao nezaobilaznu bazar-zemlju na "novom
putu svile", zapljuskivanu naftom i gasom, kičmu nove azijske energetske
bezbednosne mreže. Tako
bi Iran mogao da ponovo stekne preeminentnost u udaljenoj oblasti Dariusa,
Kralja nad Kraljevima. To je i glavni razlog zašto američki neohladnoratovski
ratnici, koje nazivaju i ciokonsi, imperijalisti iz stolice, napadaju Iran
takvom snagom.
Finansijsko gušenje Irana je pojačano u jesen 2006. Mere
ministarstva finansija SAD protiv Teherana su istovetne kao i one prethodno
uvedene za Severnu Koreju. Vašington je procenio da će mere protiv Irana, čija
je privreda mnogo otvorenija od severnokorejskog sistema, biti bolnije. Preteći
slogan glasi: "Naming and shaming", tj. označavati ekonomske aktere
koji su preblagi sa Iranom, i opteretiti ih osećanjem stida.
Iranci naročito hoće da sačuvaju veze sa
francuskom kompanijom Total, ali su zbog pritisaka SAD Francuzi ostali bez
bankarskih finansijera za svoj projekat za tečni gas, polje Južni Pars, jedno
od najznačajnijih ležišta regiona.
Iran poseduje druge dokazane konvencionalne
rezerve sirove nafte, posle Saudijske Arabije, i druge najveće rezerve
prirodnog gasa, posle Rusije. Iran lavovski deo gasa (360 miliona kubnih metara
dnevno) koristi za civilne svrhe. Do 2014. Teheran planira da snabdeva sa 93
posto gasa stanovništvo 630
svojih gradova, kao i sa 18 posto ruralno stanovništvo u više od
4.000 sela. Iranske fabrike i električne centrale takođe imaju potrebe za puno
gasa. Jedan deo gasa Iran mora da ubrizgava u svoje rezerve da bi održao proizvodnju nafte na visokoj razini.
Procenjuje se da na taj način Iran povećava prihode za više od 30 posto.
Najveći deo gasnih polja su im na jugu, na obali Persijskog zaliva, što je daleko od operativnih gasovoda i onih koji
se grade, uključujući Nabuko. Južni
Pars, najveće of-šor gasno polje na svetu, nalazi se na iransko-katarskoj
granici u Persijskom zalivu, sa svojih 13,1 biliona kubnih metara i 19 miliona barela
kondenzovanog gasa. Gasa ima i u Naru, Kanganu, Varui, Hmi, Tanbaku. Čak 66
posto iranskih gasnih rezervi nalaze se na takozvanim nepridruženim poljima. Zato Iran i uvozi gas iz
Turkmenistana, i nešto iz
Azerbejdžana.
Po britanskim procenama, Iran tradicionalno troši više gasa
no što može da ga proizvede. Iranska relativno niska
proizvodnja ubraja ga među samo nekoliko država sa potencijalom značajnog rasta
svog izvoza, i gasa i nafte, u naredne dve decenije. Pošto će svetska ekonomija
u ovom periodu biti oslonjena u svojim energetskim potrebama sve više na Bliski istok i Rusiju i bivše zemlje
SSSR-a, iranski status kao hidrougljenične supersile dobijaće u strategijskoj
važnosti. Dodajmo tome i 70 miliona stanovnika i ambicije u regionalnom lideršipu, pa se dobija neporeciva iranska buduća
međunarodna uloga.
Ali, Iranu su nužni krediti za širenje energetskog izvoza, kao i napredna
tehnologija sa Zapada. Čak 160 milijardi dolara u narednih 25 godina. SAD
obeshrabruju svetske kompanije u bilo kakvom biznisu sa Iranom. Posledice su
bolne: od devedesetih, kada je Iran otvorio naftne i gasne sektore stranim
energetskim kompanijama, privukao je tek 15-20 milijardi dolara evropskih i
japanskih investicija. A otkako SAD prete Iranu zbog nuklearnog pitanja,
zaustavljena su svaka ulaganja.
Manje je uočljiva šira strategijska trka između
SAD, Rusije i Kine. Ta trka na kraju će odlučujuće odrediti iranske nuklearne
aktivnosti, njenu ekonomsku, političku i vojnu ulogu na Bliskom istoku. Ishod
zavisi od toga hoće li neke zemlje postići dominaciju u razvoju ogromnih
iranskih rezervi gasa i nafte.
Ahmadinedžad je
rekao da "treba izbrisati Izrael sa karte". Za Izrael iranski
nuklearni potencijal, ako ga poseduje (Izraelci su uvereni da je Iran samo 3-4
godine nadomak stvaranja bombe), predstavlja strategijski izazov. Nuklearne
iranske lokacije su rasute, često duboko u zemlji, na prostoru od 1.200 do
1.500 km teritorije. Poznate su lokacije Isfahan, Natanc i Arak. Za Iran je
atomska bomba oružje
"poslednje krajnosti", koje se koristi samo u slučaju "ekstremne
i momentalne strategijske opasnosti".
Ta distanca bi se značajno povećala za izraelske
avione, ako bi Cahal (izraelska vojska) morao da zaobilazi jordansku i čak
iračku teritoriju. Pomenimo da danas osam zemalja poseduje atomsko naoružanje, pored pet stalnih članica Saveta
bezbednosti to su i Indija, Pakistan i Izrael. Iran bi bio deveti.
Zanimljivo je da u stanju napetosti oko Irana,
Venecuela izjavljuje 2009. da joj Iran asistira u detektovanju i testiranju ležišta
uranijuma pronađenih u udaljenim delovima zemlje. Ugo Čaves pridaje veliku
važnost razvoju nuklearnog
energetskog programa. Rodolfo Sanc, ministar osnovne industrije i
rudarstva, izjavio je novinarima za vreme sastanka latinoameričkih i afričkih
lidera u Porlamaru: "Iran nam pomaže geofizičkim aerosondama i
geohemijskim analizama. Mogli bismo da imamo značajne rezerve uranijuma.
Preliminarni testovi indukuju postojanje uranijuma u zapadnim delovima zemlje i
u Santa Eleni de Uairenu" (u blizini granice sa Brazilom - prim. a.).
Odbačene su i spekulacije o venecuelanskoj navodnoj
pomoći Iranu za njegov nuklearni program. Iran je venecuelanski saveznik i
dosad je zajednički rađeno na izradi automobila i vojnoj obuci. Čaves brani
ovaj savez tvrdeći da je sagrađen na saradnji dva top naftna izvoznika.
Ipak, Venecuela namerava izgradnju nuklearnog
sela uz tehnološku
asistenciju Irana. Slojevitost je sve snažnija između diplomatije i država i
naftnih poslova.
Kina razvija agresivnu strategiju osvajanja
naftnih tržišta. Iran i Venecuela koriste snažan skok cena da bi mogle da se nose sa SAD.
Kinezi i Iran u energetskoj saradnji
Povodom odluke kineske
naftne kompanije China National Offshore Oil Corp (Cnooc) da povuče
svoju ponudu od 18,5 milijardi dolara za američku grupu Unocal, jedan
analitičar New America Foundation imao je ovaj neočekivan komentar:
"Kongres je dobio ono što je hteo, pošto se kategorično suprotstavljao toj
kupovini. Nadam se jednostavno da parlamentarci shvataju da su oni upravo dali
Iranu pravo da poseduje atomsku bombu!"
Od vremena kada su cene sirove nafte bezumno
krenule putem od 100 dolara po barelu, svaka odluka jedne države potrošača,
počev od SAD, analizirana je po aršinu svetske žeđi za naftom. "Odbijajući
Kinezima otkup kompanije Unocal, američki parlamentarci su načinili
veliku grešku,
poverava jedan arapski ministar energije. Oni su ubedili Peking da pravila tržišta i
slobodne konkurencije nisu bila dopuštena za sve što se tiče nafte.
Kinezi će biti surovi (sic) u svim svojim
naftnim snabdevanjima i sada su najbolja garancija preživljavanja iranskog režima." Kinesko-iranski sporazum od 100
milijardi dolara za prirodni gas govori da bi Kinezi, bez velikih napora, u
sledećih 20 godina mogli da investiraju u Iran više od 200 milijardi dolara. Svake godine, Kina
uvozi iz Irana 10 miliona tona tečnog gasa. Ugovor dve zemlje predvideo je
gradnju 87 brodova za transport tečnog gasa koji će biti ostvaren 2010.
Zapamtimo da Iran raspolaže drugim po veličini rezervama gasa planete.
Ovim sporazumom sa Pekingom, koji remeti
sankcije SAD protiv Irana, Iran hrabri investitore iz EU, ali do danas nisu
imali uspeha, Evropa ne sme protiv SAD. Pre 2003. Bliski istok je bio najveći
izvoznik nafte Kini, pa je od tada Peking preusmerio svoju politiku radi
snabdevanja naftom.
Angola i Sudan su dosegli potom 19 posto izvoza
nafte ka Kini. Buš je
2004. putovao u istočnu Afriku, pa je osudio Sudan zbog kršenja ljudskih prava, a onda je ponovo, 2004,
pokušao da sruši Čavesa, provocirajući narodni referendum protiv njega. Peking
je sve ove događaje analizirao kao "globalni rat za naftu".
Kao prvi kupac iranskih hidrogoriva, Kina je
upozorila da će se suprotstaviti "svakoj akciji" protiv Irana, u
okviru spora sa Zapadom povodom njegovih namera, realnih ili pretpostavljenih,
da se snabde nuklearnim oružjem.
Politolog Afif Sajeh zaključuje: "Iranci su bili inteligentniji od
Sadama Huseina. Već nekoliko godina oni jačaju svoje energetske veze sa Kinom i
Rusijom, dvema članicama Saveta bezbednosti. Američka manevarska margina je
veoma sužena." Čak i u SAD čuli su se ranije glasovi, u vreme Buša, da bi
Bela kuća trebalo da izbegne "novu avanturu u Iranu". Nejasna je
dubina američke vizije u oblasti energetske strategije. Vol strit nije
oduševljen perspektivom da se
napadne četvrti svetski proizvođač (četiri miliona barela dnevno), koji tako poseduje
druge rezerve crnog zlata planete. To ne gledaju sa simpatijama ni veliki
sektori "proždirača energije," počev od topioničara i aerokompanija.
Iranska vlada je upozorila sve zemlje koje bi
pokazale neprijateljstvo prema Teheranu, preteći i naftnim represalijama. Na
primer, Indija, koja je u nemilosrdnoj borbi sa Kinom u poslu dolaženja do
novih izvora naftnog snabdevanja, puno rizikuje u slučaju da sledi politiku
SAD, da bude prva zemlja koja će platiti račun za taj embargo Iranu. Iako je u
septembru 2005. Indija glasala u korist rezolucije AIEA o mešanju Saveta bezbednosti u iranski dosije,
Teheran nije ostvario pretnju anuliranja ugovora o isporuci prirodnog
gasa Indiji (pet miliona tona GNL godišnje, počev od 2009.). Ali, Aga-Mohamadi,
portparol Vrhovnog saveta nacionalne bezbednosti Irana zadužen za nuklearni dosije, izjavio je:
"Naši
odnosi su takvi da ne ulaze u krizu zbog samo jednog gesta. Očekujemo da
Indija usvoji bolji stav u budućnosti, i da će naročito privilegovati
Rusiju, Kinu i Brazil, koji nisu glasali u korist rezolucije AIEA! Upozorenje
je jasno i danas je očito da je projekat iranskog gasovoda koji bi
snabdevao Indiju via Pakistan, u opasnosti, ili barem zaleđen".
Kina tako izranja kao jedan od najvećih
trgovinskih partnera Irana, velikog proizvođača nafte i gasa. Juna 2009.,
kompanija China National Petroleum potpisala je posao od pet
milijardi dolara, za razvoj Južnog
Parsa, gasnog polja u Iranu. U julu 2009. Iran je pozvao i kineske kompanije da
se pridruže poslu građenja naftnih rafinerija i 1.019 milja dugog transiranskog
naftovoda. Ceo posao procenjen je na 42,8 milijardi dolara. U avgustu 2009.
Kinezi su investirali još tri
milijarde dolara u širenje
dve nove rafinerije u Iranu. Fransoa Godeman, istaknuti kineski predavač
i predsednik na Asia Cente, sa sedištem u Parizu, kaže: "U osnovi, uspon Irana nije loša vest za Kinu".
Razlike Kine i Amerike oko nuklearne energije u
Iranu, nisu samo ekonomske, već i ideološke i strategijske. Džon V. Garver,
profesor međunarodnih odnosa na Georgia Tec fakultetu, autor knjige
"Kina i Iran: starostavni partneri u postimperijalnom svetu", tvrdi:
"Kineski lideri vide Iran kao zemlju velike potencijalne moći, možda već
ekonomsku i, može biti,
vojno dominantnu silu u regionu". Garver smatra da bi savez sa Teheranom
bio bedem protiv onoga što Kina podozreva da je američki plan za održavanje
globalne dominacije kontrolom bliskoistočnih energetskih snabdevanja.
Kina pritom zavisi znatno od iranskih ogromnih
energetskih rezervi - možda i sa
15 posto svetskih ležišta prirodnog gasa, i jedne desetine njegove
nafte. Procenjuje se da su Kinezi uložili oko
120 milijardi dolara u iranski gas i naftu. Već od 2003. Kina je najveći
partner u izvoznim naftnim poslovima Irana. Teheran je zauzvrat kupio puno mašinske opreme, opreme za fabrike, lokomotive i
druga teška
dobra, pa je Kina među njihovim najvećim trgovinskim partnerima.
Za svetsku energetsku politiku sve je važnija institucija Međunarodna agencija za
energiju (International Energy Agency - IEA), stvorena da bi
kontrolisala tržište energije (proizvodnju i eksploataciju). Smeštena je u Parizu, ali je još uvek daleko od toga da je planetarno priznata.
Agencija raspolaže
savetima za energetsku politiku svojih 28 članica, koje se brinu da obezbede
svojim građanima snabdevanje pouzdanim energijama, čistim i po pristupačnim
cenama. Stvorena je tokom naftne krize 1973-74. i tada je imala za misiju
koordinisanje mera koje treba na vreme preduzeti u krizi naftnog snabdevanja.
Kako su tržišta evoluirala, Agencija se takođe menjala.
Mandat joj se proširio
kako bi uzela u razmatranje "tri E", osnovu uravnoteženog elaborisanja energetskih politika:
energetska bezbednost, ekonomski razvoj i ekološka podnošljivost.
Danas je Agencija usredsređena na klimatsku politiku, reform tržišta,
saradnju u oblasti tehnologije energije i odnose sa ostatkom sveta, posebno sa
velikim proizvođačima i potrošačima energije, poput Kine, Indije, Rusije i
zemalja OPEK-a.
Agencija zapošljava 190 osoba, uglavnom eksperte za energiju i
statističare iz 28 zemalja članica. Ona vodi široki istraživački program u
oblasti energije, sakuplja i ispostavlja podatke, publikacije i širi u javnosti svoje skorašnje analize energetskih politika i preporuka
dobrih praksi.
Rusija - Iran
Iran je prinuđen na novi
uvoz oružja, pre svega ruskog, radi odbrane od moguće eskalacije sukoba u
regionu, tj. napada NATO i Izraela. Na strategijsku scenu je tako uskočila
Rusija. Plivajući u petrodolarima, Iran je postao i glavni kupac ruske
tehnologije, uključujući oko milijardu dolara vrednu isporuku defanzivnog oružja koje je Moskva pristala 2006. da proda
Teheranu. Rusija prodaje Iranu Tor-M1 sisteme, sposobne da uništavaju
vođene rakete i laserski vođene bombe sa aviona.
Izraelci kažu: "Kada jednom dobiju Tor-M1
sisteme, naš život će postati znatno teži." Instaliranje sistema je
relativno brzo, pa je premijer Netanijahu jednom izjavio: "Kada
formiram novu vladu, učinićemo ono što smo učinili u prošlosti protiv Sadamovog
reaktora, što će nam dati 20 godina spokoja."
Rusi su tehnološki slabiji od zapadnih firmi u ekspertizi, ali,
ipak su u stanju da narednih godina barem delimično pomognu u vođenju starijih
naftnih rezervoara Irana, ali najviše da
pomognu u velikom potencijalu izvoza gasa. Dokaz su pregovori sa Gazpromom
o koordinisanju iranskog izvoza gasa. Rusi procenjuju da bi kroz nekoliko
godina dogovor sa Iranom mogao da rezultira sa više gasa no što državni ruski Gazprom daje svetskom tržištu.
Moskva, pored ovoga, hoće da lansira centralu u Bušeru u Iranu u predviđenom roku.
U poseti Iranu, ruski viceministar spoljnih poslova Aleksandar Borodavkin
je izjavio "da će se Rusija držati rokova predviđenih za nuklearnu
centralu u Bušeru, kako bi počela da proizvodi energiju. Isporuka nuklearnog
goriva u 2008. je potvrda da su namere Rusije ozbiljne i
nepromenjene". Dovršetak Bušera
ometale su tenzije oko iranskog nuklearnog programa. Rusi su ovaj projekat
preuzeli od Zimensa 1994. godine.
Međutim, u maju 2010. Rusija se pridružila
zapadnim kritikama ponašanja
Islamske republike u njenom kontroverznom nuklearnom programu. Rusija je čak,
26. maja 2010., direktno ukazala na ponašanje iranskog predsednika Ahmadinedžada, pošto je ovaj kritikovao ruskog predsednika Medvedeva.
Teheran je svakako bio prilično iznenađen ovim ruskim svrstavanjem uz SAD i EU,
pa je Ahmadinedžad okvalifikovao "neprihvatljivom" podršku Rusije
novim međunarodnim sankcijama protiv Irana, pozivajući Medvedeva da preispita
svoju poziciju. U jednom govoru na jugoistoku Irana, u gradu Kerman, Ahmadinedžad je rekao: "Ne bi trebalo da vidimo, u
ovim teškim
vremenima, našeg
suseda (ruskog) kako podržava one koji su protiv nas, koji su posvedočili
animozitet tokom trideset godina". Sergej Prihodko, diplomatski
savetnik Kremlja, reagovao je na to, sudeći po ruskim agencijama: "Niko
nije uspeo da očuva svoj autoritet korišćenjem političke demagogije".
Kraj
Iran poseduje druge dokazane konvencionalne rezerve sirove
nafte, posle Saudijske Arabije, i druge najveće rezerve prirodnog gasa, posle
Rusije.
Procenjuje se da su Kinezi uložili oko 120 milijardi dolara
u iranski gas i naftu. Već od 2003. Kina je najveći partner u izvoznim naftnim
poslovima Irana.