Sindikati
Policija: Uz pomoć Ustavnog suda do rešenja problema
prekovremenog rada, rada noću i u dane praznika
Noćni rad na svetlo
dana!
Značajna
odluka Ustavnog suda Srbije poslužila je rukovodstvu Nezavisnog sindikata
policije i rukovodstvu Sindikata policije Srbije da jedan veliki problem
rešavaju sporazumno sa ministrom unutrašnjih poslova Srbije Ivicom Dačićem
M. G.
Policijski službenici u Srbiji
dobili su pravnu odluku koja rešava sporno pitanje, koje zaposlenima u
Ministarstvu unutrašnjih poslova Srbije daje osnov da ostvare pravo na naknadu
za noćni, prekovremeni rad i rad u dane državnih i verskih praznika.
Dosadašnjim odlukama sudova, onima koji su tražili zaštitu pred sudom, nisu je
dobijali, jer je internim odlukama rukovodstvu MUP-a Srbije omogućeno da
nekakvim koeficijentima samovlasno plaćaju prekovremeni rad, noćni rad i rad u
dane državnih praznika.
Odlukom Ustavnog suda Srbije
Už broj 1530/2008 koja je doneta 21. januara ove godine, a nakon što su
iscrpljena ostala pravna sredstva u parničnom predmetu pred Opštinskim i
Okružnim sudom u Čačku, vođenom po tužbenom zahtevu za isplatu dela zarade
policijskog službenika Gorana Jovića za prekovremeni rad, rad noću i u dane
državnih i verskih praznika, usvojena je ustavna žalba i poništena je presuda
Okružnog suda u Čačku u delu koji se odnosi na ovaj deo zahteva. Dakle, konstatovano
je da je žaliocu povređeno ustavno pravo na pravičnu naknadu za rad (čl. 60
st. 4 Ustava) time što mu nije isplaćivana naknada za prekovremeni rad, rad
noću i u dane praznika.
Iako to nije bio u obavezi,
Ustavni sud Srbije je odlučio da ovu Odluku objavi u Službenom glasniku RS.
Kako ova činjenica objave, tako i izreka koja se odnosi na poništavanje
osporene presude u značajnom delu, ima dalekosežan značaj za rešavanje istih
ili sličnih problema policijskih službenika, a nasuprot dosadašnjoj pravnoj
praksi. Upornost policijskog
službenika iz Čačka i Nezavisnog
sindikata policije, koji je angažovao advokata da zastupa Gorana Jovića,
urodila je plodom.
Da bismo jasnije sagledali
značaj svega toga, moramo uputiti na odredbe Zakona o Ustavnom sudu Srbije. Ne
treba zaboraviti, na šta ukazujemo ovom prilikom, da je Ustavni sud Srbije u
ovom konkretnom slučaju preispitivao da li je pojedinačni akt, u ovom slučaju
presuda Okružnog suda u Čačku, u skladu sa ustavnim zajamčenim pravom na rad,
odnosno njome je direktno odgovoreno na pitanje da li je istom presudom
povređeno pravo zaposlenog na pravičnu naknadu za ostvaren rad. Sud je, dakle,
našao da je u konkretnom slučaju to pravo iz čl. 60 st. 4 Ustava Srbije
povređeno, odmah je poništio presudu u tom delu i naložio ponovno pokretanje
parničnog postupka i donošenje presude u skladu sa ovom odlukom.
To što je Ustavni sud Srbije
poništio pojedinačan pravni akt odnosi se samo na taj konkretni predmet,
ali posledice su od značaja za postupanje pre svega MUP-a, kao i za sve ostale
sudove u istim ili sličnim predmetima. Da ne bude zabune, ovo pravo ne pripada
onim zaposlenima MUP-a kojima je već uvećan koeficijent u skladu sa čl. 147 st. 1 Zakona o policiji
od 30-50
odsto.
Što se tiče obaveznosti ove
odluke, u čl. 7 Zakona o ustavnom
sudu je navedeno da su njegove odluke obavezujuće, a iz izreke ove Odluke je
vidljivo da je sud odlučio da ovu Odluku objavi u skladu sa čl. 49 istog zakona,
što nije uvek obavezan kada odlučuje o Ustavnoj žalbi. Odluka je dostavljena ne
samo podnosiocu već i sudu na koji se odnosi, što je skladu sa čl. 89 istog
zakona. Takođe, ona je, kao što smo već naveli, obavezujuća, prema čl. 7.
Štetne posledice ove odluke Okružni sud u Čačku će morati da otkloni samo na
jedan način, da uvaži žalbu i preinači presudu, kojom će prihvatiti tužbeni
zahtev i u tom delu.
Ovde se radi o preispitivanju
presude kao pojedinačnog akta, ali s obzirom na to da su odluke Ustavnog suda
obavezujuće u smislu poštovanja, da se objavljuju i u svim ostalim ovakvim
slučajevima, sudovi pred kojim se vode ovakvi postupci će je morati poštovati.
Baš kao i samo Ministarstvo unutrašnjih poslova, ako ne želi nove postupke i
troškove.
Odluka Ustavnog suda Srbije
poslužila je rukovodstvu Nezavisnog sindikata policije i rukovodstvu Sindikata
policije Srbije, da svoje zahteve, u pogledu dogovora oko plaćanja
prekovremenog rada, rada noću i u dane državnih praznika, sporazumno reše s
ministrom unutrašnjih poslova Srbije, gospodinom Ivicom Dačićem.
Kako Tabloid saznaje iz
izvora bliskih policijskim sindikatima, već je postignut dogovor sa ministrom
da se pitanje prekovremenog rada, noćnog rada i rada u dane državnih praznika
reši potpisivanjem kolektivnog ugovora. Na taj način izbeći će se sudski
postupci, koji ionako opterećuju budžet države, jer policajci pred sudovima
često dobijaju presude koje obavezuju MUP Srbije na isplatu velikih iznosa na
ime odštete.
Ustavni
sud Srbije poništio je pojedinačan pravni akt koji se odnosi na samo jedan konkretan predmet, ali su
posledice više nego značajne za postupanje pre svega MUP-a, ali i za sve ostale
sudove u istim ili sličnim predmetima.