Sunovrat

 

Kolika je cena stranačkih divljanja u javnim preduzećima i ko će sve to da plati?

 

Prevara neposrednom prodajom

 

Javna preduzeća Republike Srbije zapošljavaju 87.257  i ostvaruju 3,6 milijardi evra godišnjeg prihoda, ali imaju 6,5 milijardi evra ukupnih obaveza za koje garantuje republički budžet. Sva ona bi trebalo da budu privatizovana po zamisli Evropske Unije, ali je ključno pitanje: ko će da preuzme njihove obaveze? Ili će biti poklonjena, kao što je bio JAT Airways?

 

Miodrag K. Skulić

 

U Srbiji je u 2012. godini predalo godišnje obračune 490 javnih preduzeća, mada ih po spisku Trezora ima 670, koja su ukupno zapošljavala 96.703 radnika, dok je broj zaposlenih u 34 republička javna preduzeća 87.257. Ako se isključe iz javnih preduzeća AD Železnice Srbije, JAT AD i AD Aerodrom Nikola Tesla, koja akcionarska društva su prestruktuirana iz javnih preduzeća, zbog učešća građana u pravu na besplatne akcije, proizilazi da republička čisto javna preduzeća zapošljavaju 65.093 zaposlena, ili 67,3 odsto ukupnog broja zaposlenih u javnim preduzećima koja su APR-u predala godišnje obračune.

Javna preduzeća u Srbiji u 2012. godini ostvarila su 453 milijarde ukupnih poslovnih prihoda, odnosno 491 milijardu dinara, ako se u prihode uključe finansijski i ostali prihodi. Neto dobitak ovih preduzeća u toj godini iskazan jesa  6,5, a neto gubitak sa 61 milijardom dinara. Prema tome, ukupan rezultat čini čak skoro 55 milijardi dinara, ili 12 odsto prihoda, što je, mora se priznati, izuzetno visok nivo iskazanih gubitaka.

Javna republička preduzeća za koja je izrada godišnjih bilansa za 2013. godinu u toku, prema podacima iz godišnjih obračuna za 2012. godinu, uključujući u to i tri akcionarska društva, čiji je osnivač 100 odsto Republika Srbija,  poslovala su sa 87.257 zaposlenih i na 414 milijardi dinara ukupnih prihoda, iskazala neto gubitak, veći od neto dobitka 66 milijardi dinara.

Dakle, preračunato u evre, po srednjem kursu NBS na dan 31. decembra 2012. godine, ova 34 preduzeća imala su 3,6 milijardi evra ukupne prihode i gubitak veći od dobitka za 580 miliona evra.

Za pet republičkih javnih preduzeća sa najvećim gubitkom Republika Srbija je garant za povraćaj uzetih kredita i po pravilu iz republičkog budžeta se i vrši povraćaj dospelih rata kredita.

Gubitak u dosadašnjem poslovanju iskazala je Elektroprivreda Srbije 1,2 milijarde evra, Železnice Srbije, takođe 1,2 milijarde evra, Srbijagas 526 miliona evra i Putevi Srbije 146 miliona evra, a ukupne obaveze svih javnih preduzeća u vlasništvu Republike Srbije iznose 6,5 milijardi evra.

Pokrivenost ukupno angažovanih sredstava sopstvenim kapitalom, odnosno kapitalom Republike Srbije imaju: 72 odsto Elektroprivreda Srbije, 75 odsto Železnice Srbije, koliko imaju i Putevi Srbije, dok samo 2,2 odsto ima Srbijagas. JP REU Resavica, ne raspolaže ni dinarom sopstvenih sredstava, već, naprotiv, sa 8,2 milijarde dinara ima veće obaveze od ukupne vrednosti stalne i obrtne imovine. Takođe, i JAT Airways nema ni dinara sopstvenih sredstava, već su mu obaveze veće od ukupne knjigovodstveno iskazane imovine za 7,8 milijardi dinara.

U sistemu Elektroprivrede Srbije posluju kao zavisna preduzeća: HE Đerdap doo, TE Nikola Tesla, Obren ovac, Drimsko-Limske hidro-elektrane, TE Kostolac, Panonske TE-TO, Rudarski basen Kolubara, Elektrovojvodina, ED Jugoistok, EPS Obnovljivi izvori, EDB, PD Centar, PD Elektrosrbija, PD EPS Snabdevanje, Kolubara Metal doo.

U Srbijagasu su sledeća zavisna i povezana društva: Metanonsko sirćetna kiselina, Kikinda, Gas, Bečej, Loznica gas, Prirodni gas, Pančevo, Agroživ sa Živino plus, Klanicom i Agroživ silos.

Ogroman broj partijskih kadrova vladajuće koalicije angažovan je ne samo na funkciji zakonskog zastupnika ovih javnih preduzeća, nego i 97 članova upravnih odbora, 46 članova nadzornih odbora i tri člana odbora direktora. Treba istaći da nemaju uredno prijavljen u Agenciji za privredne registre ni nadzorni, ni upravni odbor: JP Nuklearni objekti Srbije, NIJP Panorama, NP Tara, NP Đerdap i NP Šar planina.

 

 

A 1.

 

Ugovor na videlo!

 

Interesantno je bilo ispitivanje šta se desilo sa JAT Airways-om. U Agenciji za privredne registre promenjeno je ime privrednog društva u Air Serbia AD, dok je sve ostalo kao i ranije. Naime, ni traga o registraciji ugovora sa Arapskim Emiratima, zaključenog  sredinom prošle godine, a koji je počeo da se primenjuje 26. Oktobra 2013. Godine. Taj ugovor se navodno još  nalazi u sefu Ministarstva privrede. Prema tome, postavlja se razumno pitanje koji to odnos imaju Emirati sa Vladom Srbije. Da li su avioni uzeti u zakup, ili lizing, da li su ugovorena bilo koja ulaganja u novcu, avionima, ili opremi. Srpska javnost s pravom očekuje da joj se stavi na uvid tekst ovog ugovora. To što je navodno Vlada Srbije prenela kompaniji iz Emirata 49 odsto vlasništva u Bivšem JAT-u, nije do danas upisano ni u Centralni registar hartija od vrednosti, niti u Registar privrednih subjekata APR-a, mada je rok upisa 15 dana davno istekao.

Bivši JAT Airways izgubio je celokupan sopstveni, ili bolje rečeno državni kapital i po godišnjem obračunu za 2012. godinu imao je ukupne obaveze 203 miliona evra, pa je nejasno da li je po ugovoru Vlade Srbije sa Kompanijom iz Emirata, određena sudbina tih obaveza, ili ih u celini preuzima Vlada Republike Srbije, i da li se nepokretnosti, avioni i druga oprema, sa celokupnim osobljem i stečenim pravom na međunarodne avio-linije, bez ikakvih dugova prenose novom pravnom licu. Svako razuman shvata da sa tolikim obavezama niko, a pogotovu kompanija Etihad neće ulagati u to prezaduženo pravno lice ni dolar. Verovatno da u tom „grmu" leže razlozi što ugovor koji je morao biti overen u sudu ili drugom ovlašćenom organu, nije dostupan javnosti, pa ni registrima!

Do tada, privredni subjekt sa matičnim brojem 07044275  pod imenom Air Serbia, im generalnog direktora Danka Kondića i dva izvršna direktora za saobraćaj i odnose sa državnim organima i organizacijama Bratislava Malovića i Davora Mišeljića, te pored ova tri člana i još osam članova Odbora direktora: Dragana Nikitovića, Dobrivoja Glavonjića, Miroslava Stanojevića, Dragana Đokovića, Slobodana Živkovića, Stevicu Spajića, Mihaila Jovanovića i Dmitri Christopher-a iz Južne Afrike (koga on zastupa?).  Dakle, nisu u registar APR-a upisani ni predstavnici Kompanije iz Emirata.

 

A 1.

 

Pregled broja zaposlenih, ukupnog prihoda i iskazanog gubitka/dobitak

u 2012. godini

 

r.br.       naziv javnog preduzeća       broj zaposl.       ukupan prihod       dobit/gubitak

01     JP Elektroprivreda Srbije 31.887     190.405.822.000  -12.338.811.000

02     Železnice Srbije, AD       20.208       27.348.241.000  -16.656.917.000

03     JP PTT saobraćaja Srbije 15.079       21.895.233.000      8.977.538.000

04     JP REU Resavica               4.281         7.671.013.000   - 1.705.010.000

05     Srbijašume                  3.255         6.049.486.000           51.326.000

06     Srbijagas                     3.191       74.396.641.000  -37.364.724.000

07     Elektromreža Srbije            1.643       16.096.599.000      1.489.856.000

09     JAT Airwaus, AD         1.503      13.820.070.000   -  3.655.885.000

09     Putevi Srbije                      1.316      28.714,657.000   -  7.851.362.000

10     JAT Tehnika                   953         3.178.331.000              3.440.000

11      Jugoimport SDPR                 492       10.095.407.000      1.969.255.000

12     Aerodrum Nikola Tesla                453         6.374.602.000         727.657.000

13     JP Službeni glasnik              396         1.447.710.000                 499.000

14     JP Skijališta Srbije                370            897.593.000      -     65.469.000

15     Zavod za udžbenike              281            864.459.000          191.154.000

16     JP Emisiona tehnika i veze         254            437.208.000       -  401.365.000

17     JP Tanjug                       212            329.589.000               1.306.000

18     JP NP Tara, Bajina Bašta       195            333.571.000               1.826.000

19     JP NP Fruška Gora, N. Sad          160            436.089.000                  840.000

20     Mreža Most na KiM                153            157.180.000                  427.000

21     JP Nuklearni objekti Srbije          143            284.155.000       -    58.707.000

22     Srbijavode                      140            216.113.000       -    96.011.000

23     JP Skloništa                    116            567.544.000          243.576.000

24     JP Transnafta, Pančevo               115            584.405.000            35.000.000

25     JP Stara Planina, Knjaževac          99            300.360.000       -    38.940.000

26     JP NP Đerdap, D.Milanovac            73            100.929.000              5.179.000

27     Koridori Srbije, doo                62                4.286.000                              -

28     JP NP Kopaonik, Raška                 49            125.129.000        3.893.000

29     DIPOS, doo                      47            659.758.000          148.355.000

30     Park prir. Mokra Gora, doo,Užice    42            50.716.000                    41.000     

31     JP NP Šarplanina, Štrpce         26              13.246.000           107.000

32     Prosvetni pregled, doo                  24            169.052.000            10.660.000

33     Rezervat Uvac, doo, N. Varoš        20              21.890.000           745.000

34     NIJP Panorama, Priština         19              31.727.000                    30.000

  U k u p n o                87.257   414.078.811.000  - 66.370.491.000

               od toga neto dobitak                                       13.862.710.000

                i neto gubitak                                       -  80.233.201.000

 

 

 

A 2.

 

Ukupne obaveze sva 34 republička javna preduzeća iznose 6,5 milijardi evra, a među njima najveće obaveze imaju:

 

Elektroprivreda Srbije-2,6 milijardi evra

Srbijagas-1,2 milijarde evra

Putevi Srbije- 1 milijardu evra

Železnice Srbije- 627 miliona evra

JAT Airways-203 miliona evra